Решение № 2А-477/2025 2А-477/2025~М-452/2025 М-452/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-477/2025

Дело № 2а-477/2025 УИД: 66RS0060-01-2025-000655-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

с участием помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Детковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений отношении поднадзорного лица Б.А.В.

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» (далее - МО МВД России «Шалинский») обратился в Шалинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Б.А.В..

В обоснование требований указано, что приговором Шалинского районного суда Свердловской области от 21.01.2015 года Б.А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением положений ч. 2 ст. 22 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с применением принудительной меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбытия наказания, а также ему назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год и установлением на период исполнения наказания в виде ограничения свободы следующих ограничений: не выезжать на время отбытия им данного наказания за пределы муниципального образования по месту его жительства, либо постоянного пребывания, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, с возложением на него обязанности - являться для регистрации и отчета о своем поведении один раз в месяц в установленные уголовно-исполнительной инспекцией дни в данный специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга в отношении Б.А.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: виде запрета пребывания вне места жительства: <адрес> период с 22:00 до 06:00 час.; запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.); запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; возложена обязать являться на регистрацию в ОВД <адрес> лица один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ Б.А.В. освобождён по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области. ДД.ММ.ГГГГ Б.А.В. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шалинский». 22.06.2020 года решением Шалинского районного суда Свердловской области Б.А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной ежемесячной явки в отдел полиции 2 раза в месяц. 19.04.2021 года решением Шалинского районного суда Свердловской области Б.А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 25.07.2023 в отношении Б.А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, увеличен временной период с 21:00 до 06:00 час., если это не связанно с трудовой деятельностью.

06.04.2024 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 69 - ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Учитывая внесение изменений в п. 2 ч. 2 ст. 4 в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представителя его интересов).

На основании изложенного, просит дополнить Б.А.В. ранее установленные административные ограничения в виде установления запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представителя его интересов). Ранее установленные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, обязательной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрета пребывания вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21:00 до 06:00 час., если это не связанно с трудовой деятельностью, оставить без изменения.

Представитель административного истца МО МВД России «Шалинский» по доверенности ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании не явилась, просила рассмотреть иск в ее отсутствие.

Административный ответчик – Б.А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал, что требования признает в полном объеме.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле и их мнения, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Из приговора Шалинского районного суда Свердловской области от 21.01.2015 видно, что Б.А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней (л.д.8-15).

Согласно справки ФКУ ИК-2 <адрес> Б.А.В. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Из решения Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 23.10.2017 видно, что Б.А.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательной ежемесячной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 час. по 07-00 час., запрета пребывания в зданиях и на территории образовательно-воспитательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел (л.д. 18-19).

Решениями Шалинского районного суда Свердловской области от 22.06.2020 и от 19.04.2021 и от 25.07.2023 Б.А.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в отдел полиции 4 раза в месяц, увеличен временной период на запрет места пребывания вне места жительства в период с 21:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д.20-25).

ДД.ММ.ГГГГ Б.А.В. постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Шалинский» (л.д.26) как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в установленном законом порядке судимость у Б.А.В. не снята и не погашена.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. N 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 Постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как следует из представленных материалов, Б.А.В. женат, трудоустроен официально в ООО «Экотехпром», воспитывает двоих несовершеннолетних детей, в общественном месте в нетрезвом состоянии не замечен, с соседями не конфликтует, нарушений общественного порядка не допускает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, возложенных на него судом (л.д.33,34,37-40).

С учетом имеющейся у Б.А.В. судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего и руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре административные ограничения, которые просит установить административный истец, являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом изложенного, суд счел требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России «Шалинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Б.А.В., удовлетворить.

В отношении Б.А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, установить дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10.12.2025.

Председательствующий судья С.Н. Миронова