Решение № 2А-2111/2019 2А-2111/2019~М-1904/2019 М-1904/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-2111/2019Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) - Гражданские и административные К делу № 2а-2111/2019 Именем Российской Федерации город Сочи 20 мая 2019 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Шевелева Н.С., при секретаре судебного заседания Чепнян С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской общественной организации Кинологический центр «Ак-Диш (Белый Клык)» о ликвидации юридического лица и исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, Административный истец - Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением о признании Сочинской городской общественной организации Кинологический центр «Ак-Диш (Белый Клык)» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование исковых требований указал, что решение о государственной регистрации Сочинская городская общественная организация Кинологический центр «Ак-Диш (Белый Клык)» принято ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1122300005849. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 354003, г. Сочи, <адрес> Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2016, 2017 годы. До подачи административного искового заявления, Управлением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенное нарушение законодательства. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловались. В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно административного заявления просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель административного ответчика Сочинской городской общественной организации Кинологический центр «Ак-Диш (Белый Клык)» в судебное заседание не явился, о дате месте времени слушания дела извещен надлежащим способом причин неявки суду не сообщил. В силу ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца и административного ответчика. Исследовав материалы административного дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Сочинской городской общественной организации Кинологический центр «Ак-Диш (Белый Клык)», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, ДД.ММ.ГГГГ, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю. При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда указан адрес: 354003, <адрес> Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2016, 2017 годы. Управлением ДД.ММ.ГГГГ, 24.10.,2017, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенное нарушение законодательства. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловались. В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ГГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ГГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства РФ. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации. Согласно ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица. Согласно п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 44 - Федерального закона «Об общественных объединениях», юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений Федерального законодательства или иных правовых актов. В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской; Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской: Федерации), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными, юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. С учетом изложенного, исходя из систематического характера допущенных административным ответчиком нарушений действующего законодательства, о чем свидетельствует не устранение нарушений указанных в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд признает допущенные нарушения существенными. При таких обстоятельствах, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской общественной организации Кинологический центр «Ак-Диш (Белый Клык)» о ликвидации юридического лица и исключении юридического лица из ЕГРЮЛ – удовлетворить. Признать Сочинскую городскую общественную организацию Кинологический центр «Ак-Диш (Белый Клык)» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий судья Н.С. Шевелев «Решение в законную силу на момент опубликования не вступило» "Согласовано" Суд:Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:Управление министерства юстиции по Краснодарскому краю (подробнее)Ответчики:Сочинская городская организация Кинологически центр Ак-Диш (подробнее)Судьи дела:Шевелев Николай Сергеевич (судья) (подробнее) |