Решение № 2А-1-108/2025 2А-1-108/2025~М-1-101/2025 М-1-101/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-1-108/2025

№ 2а -1-108/2025

73RS0015-01-2025-000206-12


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Новоспасское 4 июня 2025 года

Ульяновской области

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего Талягиной Ю.Е.,

с участием заместителя прокурора Новоспасского района Ульяновской области Киселева М.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Бочкаревой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоспасский» ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничениях в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоспасский» (далее по тексту – МО МВД России «Новоспасский») ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничениях, в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 18.02.2022 был осужден по части 1 статьи 318, части 1 статьи 139, части 1 статьи 119, части 2 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. 26.07.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 02.05.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с возложением административных ограничений: не прибывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов за исключением периодов связанных с осуществлением трудовой деятельности и в случаях обращения за медицинской помощью; являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; не выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением периодов связанных с осуществлением трудовой деятельности; не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.В течение календарного года, в период действия административного надзора ФИО2, совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 09.08.2024 по статье 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в штрафа 500 руб.; 27.09.2024 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 руб.; 11.12.2024 по статье 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 505 руб.; 23.02.2025 по статье 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 510 руб.; 25.03.2025 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 руб.

ФИО2, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, на профилактические беседы не реагирует. Проходил стационарное лечение в ГУЗ УОКНБ г. Ульяновска с 02.08.2024 по 08.08.20247, с 08.08.2024 по 09.08.2024, с 21.08.2024 по 27.08.2024, с 17.09.2024 по 23.09.2024, с 23.09.2024 по 27.09.2024, с 15.11.2024 по 22.11.2024.

Учитывая указанные обстоятельства, административный истец просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 месяц, и дополнить ранее установленные дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Новоспасский» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заместитель прокурора Новоспасского района Ульяновской области Киселев М.С. в судебном заседании выразил согласие с заявленными требованиями, просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 месяц, и дополнить ранее установленные дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора на 1 месяц и установления в отношении него дополнительного административного ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду материалов следует, что 18.02.2022 ФИО2 осужден приговором Новоспасского районного суда Ульяновской областичасти 1 статьи 318, части 1 статьи 139,по части 1 статьи 119 УК РФ к наказанию виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии срока наказания 26.07.2024 (л.д.17).

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 02.05.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; запрещения выезжать за пределы территории Ульяновской области, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;запрещения посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий (л.д. 10-11). Данное решение вступило в законную силу 21.05.2024.

29.07.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новоспасский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 12).

ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение календарного года привлекался к административной ответственности: 09.08.2024 по статье 20.21 КоАП РФ; 27.09.2024 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ; 11.12.2024 по статье 20.21 КоАП РФ; 23.02.2025 по статье 20.21 КоАП РФ; 25.03.2025 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (л.д. 21-22).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспорены, указанные постановления о привлечения к административной ответственности не обжалованы.

Как следует из характеристики, выданной участковым уполномоченным МО МВД России «Новоспасский», ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, на профилактические беседы не реагирует, проживает с родителями (л.д. 14).

По месту жительства администрацией муниципального образования ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны жителей в отношении него не поступало (л.д. 14).

Согласно характеристике ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области на осужденного, ФИО2 в период отбывания наказания в исправительном учреждении характеризуется отрицательно, так как имеет ряд не снятых и не погашенных взысканий, количество которых превосходит количество поощрений, что свидетельствует о нестабильном поведении (л.д. 15).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Допущенные правонарушения ФИО2 с учетом данных о его личности свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, в связи с чем в отношении него требуется дополнительный контроль со стороны правоохранительных органов.

По мнению суда, дополнение административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая противоправное поведение поднадзорного лица и совершение им административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, продление административного надзора на 1 месяц и увеличение обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отвечает целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Более того, с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей, или иных заслуживающих внимание обстоятельств, может частично отменить либо изменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Новоспасский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничениях ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся (дата) в р.<адрес>, проживающему в <адрес>, административный надзор сроком на 1 месяц, а также дополнить ранее установленные решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 2 мая 2024 года административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Е. Талягина