Определение № 9А-39/2017 9А-39/2017~М-108/2017 М-108/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 9А-39/2017

<данные изъяты>


Определение

22 мая 2017 года город Москва

Судья 235 гарнизонного военного суда ФИО1, изучив заявление бывшего военнослужащего войсковой части 0000 <данные изъяты> запаса ФИО2 *, об оспаривании действий (бездействия) начальника военного комиссариата <адрес>, связанных с неназначением пенсии,

установил:

Бывший военнослужащий войсковой части 0000 <данные изъяты> запаса Ильина *, обратилась в суд с заявлением, в котором, ссылаясь на положения ГПК РФ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», оспорила действия (бездействие) начальника военного комиссариата города <адрес>, связанные с неназначением пенсии.

Изучив заявление, прихожу к следующему выводу.

На основании статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления (к которым отнесен начальник военного комиссариата города <адрес>).

Статьей 18 КАС РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (далее – Закон) военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее – военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В соответствии с частью 2, указанной статьи Закона, граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Таким образом, правом на обращение в военный суд обладают только военнослужащие, либо граждане, уволенные с военной службе по делам о нарушении их прав, свобод и охраняемых законом интересов, произошедших в период военной службы.

Как усматривается из материалов заявления, истец была уволена с военной службы и исключена из списков личного состава войсковой части 0000 и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ и направлена на учет в отдел военного комиссариата <адрес>.

Из заявления ФИО2 также следует, что она после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части впервые обратилась с заявлением в военный комиссариат города <адрес> 12 октября 2016 года с заявлением о назначении пенсии, однако пенсия до сих пор не назначена.

В силу части 2 статьи 222 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа вышеуказанных положений нормативных правовых актов, прихожу к выводу, что Ильина, уволенная с военной службы, обжалует действия (бездействие) органа военного управления, не относящиеся к периоду прохождения истцом военной службы, поскольку обращение ФИО2 и предполагаемое ей бездействие начальника военного комиссариата <адрес>, имели место после исключения истца из списков личного состава воинской части, в связи с чем заявление подлежит возвращению истцу по правилам КАС РФ как административное исковое заявление.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 129, 198-199 и 222 КАС РФ,

определил:

Административное искового заявление бывшего военнослужащего войсковой части 0000 <данные изъяты> запаса ФИО2 *, об оспаривании действий (бездействия) начальника военного комиссариата <адрес>, связанных с неназначением пенсии, – возвратить административному истцу.

Разъяснить ФИО2 *, что с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) начальника военного комиссариата <адрес>, связанных с неназначением пенсии, она вправе обратиться по месту своего жительства в Щербинский районный суд города Москвы, расположенный по адресу: 117148, <...><адрес> или по месту нахождения административного ответчика в Мещанский районный суд города Москвы, расположенный по адресу: 105005, <...><адрес>

На определение может быть подана частная жалоба в Московский окружной военный суд через 235 гарнизонный военный суд в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

Копия верна.

Подлинное за надлежащей подписью.

Судья 235 гарнизонного военного ФИО1