Решение № 2А-643/2017 2А-643/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-643/2017

К делу №2а-643/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Крымск «02» мая 2017г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Серомицкого С.А.

при секретаре Филимонове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Крымску Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

установил:

ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края обратилась в Крымский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени.

Свои требования мотивирует тем, что согласно сведений Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представленных в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации в ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края, административный ответчик – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, актуальная кадастровая стоимость которого составляет 268 527 рублей 24 копейки, следовательно, на основании п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком земельного налога. Налоговый орган, руководствуясь положениями Главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации, исчислил налогоплательщику сумму земельного налога за 2012 год в размере 1039 рублей 95 копеек, за 2013 год в размере 805 рублей 58 копеек, за 2014 год в размере 805 рублей 58 копеек, и направил в его адрес налоговые уведомления № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленные сроки административный ответчик указанные в налоговых уведомлениях суммы налогов не уплатил, инспекцией в порядке положений ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации исчислена сумма пени. Руководствуясь абз.3 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положениями ст.69, ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации – налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога и пени: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком на добровольное его исполнение до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком на добровольное его исполнение до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком на добровольное его исполнение до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком на добровольное его исполнение до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик в установленные сроки не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности. ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка №162 Крымского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени с должника. Мировым судьей судебного участка №162 Крымского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка №162 Крымского района от 20.07.2016 №2а-139/162/16 судебный приказ был отменен, в связи с чем инспекция использовала право обратиться с заявленным требованием в порядке искового производства. На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога в сумме 2 651 рубль 11 копеек, и пени в сумме 542 рубля 54 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От представителя административного истца по доверенности – ФИО2 в суд поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца – ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В представленных письменных возражениях административный ответчик ФИО1 просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1044 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, был предоставлен ему в аренду сроком на 10 лет, в связи с чем он не может являться плательщиком земельного налога по данному объекту.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации – налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации – налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации – объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В судебном заседании установлено, что 09.10.2014 между администрацией муниципального образования Крымский район Краснодарского края «арендодателем» и ФИО1 «арендатором» заключен Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, согласно которого арендодатель предоставил во временное владение и пользование арендатору земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1044 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 10 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован Крымским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 26.11.2014 номер регистрации №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.04.2017 №.

Кроме того, предоставление земельного участка в аренду ФИО1 также подтверждается постановлением администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка по адресу <адрес>». Как следует из п.4 вышеуказанного постановления – признаны утратившими силу п.2 постановления Главы муниципального образования Крымский район Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении площади, утверждения границ земельного участка по адресу <адрес>, и предоставления его в аренду ФИО4» и договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, судом достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1044 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в период времени с 26.03.2007 был передан администрацией муниципального образования Крымский район Краснодарского края в аренду ФИО4, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в аренду ФИО1.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что в инспекцию Федеральной налоговой службы России по г.Крымску Краснодарского края были ошибочно переданы сведения о принадлежности земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1 собственником указанного объекта недвижимого имущества никогда не являлся и не является, в связи с чем не может быть признан плательщиком земельного налога по данному объекту недвижимого имущества.

Соответственно, начисление ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края ФИО1 к уплате земельного налога по данному объекту недвижимого имущества за 2012, 2013 и 2014 гг., в сумме 2 651 рубль 11копеек, равно как и начисление пени на указанную сумму, не основано на законе, является неправомерным и взысканию указанные суммы с административного ответчика не подлежат.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате земельного налога и пени удовлетворению не подлежат в полном объеме, и в их удовлетворении должно быть отказано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Крымску Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Серомицкий