Решение № 2А-172/2020 2А-172/2020~М-127/2020 М-127/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-172/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С.Ю.,

при секретаре Коробейниковой Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев 02 июля 2020 года в п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области (далее – Межрайонная ИФНС №6) обратилась в Юргамышский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком с нарушением установленного срока представлены Единые (упрощенные) налоговые декларации за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года, за 2016 год, сумма налога к уплате в бюджет по данным декларациям составила 0,00 рублей. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Следовательно, срок представления Единой (упрощенной) налоговой декларации за полугодие 2014 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за полугодие 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 9 месяцев 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2016 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за полугодие 2016 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 9 месяцев 2016 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически Единые (упрощенные) налоговые декларации за указанный период представлены ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, налогоплательщик подлежит ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5 % от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 рублей. С учетом смягчающих обстоятельств, размер штрафа составил по 250 рублей за каждую декларацию. Налоговым органом налогоплательщику направлены требования №, №, №, №, №, №, №, №, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 250 рублей, каждое, которые ФИО1 не исполнены. Налоговым органом в срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по штрафным санкциям с ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с неё задолженности по штрафным санкциям за 2014-2016 гг. От должника в установленный законом срок поступили возражения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судья вынес определение об отмене указанного приказа.

Просили взыскать с ФИО1 задолженность по штрафным санкциям в размере 2250 рублей, из которых штрафная санкция: за 2014 год 250 рублей, за 1 квартал 2015 года 250 рублей, за полугодие 2015 года 250 рублей, за 9 месяцев 2015 года 250 рублей, за 2015 год 250 рублей, за 1 квартал 2016 года 250 рублей, за полугодие 2016 год 250 рублей, за 9 месяцев 2016 года 250 рублей, за 2016 год 250 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещались путем размещения информации в сети «Интернет». Просили рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями не согласилась полностью, поскольку ей вся задолженность была погашена, когда налоговая инспекция обращалась в суд в 2015 году, в подтверждение чего представила квитанции.

С учетом мнения административного ответчика суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, в соответствии со ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям, обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании следующих правовых и фактических обстоятельств.

В силу ч. 2 ст. 80, ч. 1 ст. 113 НК РФ, ч. 1 ст. 119 НК РФ, лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

В судебном заседании установлено следующее: ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Согласно налоговых деклараций, копии страницы программы «АИС-налог», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес налогового органа направлены Единые упрощенные налоговые декларации за: 2014 год, за 3 месяца 2015 года, за 6 месяцев 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 12 месяцев 2015 года, за 3 месяца 2016 года, за 6 месяцев 2016 года, за 9 месяцев 2016 года, за 12 месяцев 2016 года, всего 9, которые поступили ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решениями налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, за несвоевременную сдачу налоговых деклараций ФИО1 привлечена к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа, в сумме 250 рублей за каждое.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом административному ответчику выставлены требования №, №, №, №, №, №, №, №, № на сумму 250 рублей каждое, которые необходимо было исполнить до ДД.ММ.ГГГГ, они направлены почтой ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты подтверждаются: требованиями; списком внутренних почтовых отправлений.

Согласно карточки расчетов с бюджетом, до настоящего времени требования не исполнены, штрафы не оплачены.

Помимо указанных штрафов, налоговым органом ФИО1 выставлено требование об уплате страховых взносов в ПФ РФ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое нужно было оплатить до ДД.ММ.ГГГГ, что установлено: требованием, списком почтовых отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района направлено заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в ПФ РФ и штрафам в сумме 2250 рублей.

Судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ требования налогового орган удовлетворены, с ФИО1 взыскана требуемая задолженность.ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Данные обстоятельства подтверждаются: заявлением ФИО1, определениями мирового судьи.

Также ФИО1 представлены и исследованы в судебном заседании: квитанции Юргамышского РО СП УФССП России по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2033 рубля 40 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 рублей; чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 428 рублей 19 копеек УИН №, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3796 рублей 85 копеек УИН №, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 396 рублей 71 копейка УИН №.

Как указано в ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 нарушены сроки сдачи девяти Единых упрощенных налоговые декларации, за что она привлечена к ответственности в мае 2018 года за совершение налогового правонарушения в виде штрафа. Решения налогового органа не были обжалованы, они вынесены в пределах трехлетнего срока. Перечисленные периоды не попадают под налоговую амнистию.

Налоговым органом ФИО1 выставлены требования об уплате штрафов, которые ей не исполнены в установленный срок. По достижении общей недоимки по налоговым платежам и сборам в сумме более 3 тысяч рублей, административный истец в течении 6 месяцев обратился к мировому судье с заявлением о выдача судебного приказа, который был отменен в связи с возражениями административного ответчика. В течении шести месяцев после отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Доводы ФИО1 о том, что ей были оплачены налоги и сборы, за взысканием которых в 2019 году обращался налоговый орган в суд, а решением суда в их взыскании было отказано, в подтверждение чего приложены чек-ордера, суд находит несостоятельными, поскольку доказательств оплаты именно наложенных штрафов административным ответчиком не представлено. В случае переплаты иных видов налогов, налогоплательщик должен самостоятельно обратиться в налоговый орган за их зачетом в уплату имеющихся недоимок. Иные оплаты через ФССП России были произведены ФИО1 ранее 2018 года.

Таким образом требования налогового органа обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку Межрайонная ИФНС России №6 по Курганской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, административные исковые требования удовлетворяются полностью, то с ФИО1 в доход МО «Юргамышский район Курганской области», в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по штрафным санкциям за несовременные сдачи Единых упрощенных налоговых декларации за: 2014 года в сумме 250 рублей, 3 месяца 2015 года в сумме 250 рублей, 6 месяцев 2015 года в сумме 250 рублей, 9 месяцев 2015 года в сумме 250 рублей, 12 месяцев 2015 года в сумме 250 рублей, 3 месяца 2016 года в сумме 250 рублей, 6 месяцев 2016 года в сумме 250 рублей, 9 месяцев 2016 года в сумме 250 рублей, 12 месяцев 2016 года в сумме 250 рублей, всего в сумме 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования «Юргамышский район Курганской области» в сумме 400 (четыреста) рублей.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: С. Ю. Плешков