Решение № 12-53/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 12-53/2018

12-53/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Рузаевка 27 июля 2018 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачев А. В.,

с участием заявителя – лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО1,

его защитника Яшковой А. В.,

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия С.Н.В. от 13 июня 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении (предоставленное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия на основании запроса суда) указано, что ФИО1 является собственником автомобиля марки Хонда Цивик, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Водитель указанного автомобиля 10 июня 2018 года в 2 часа 44 минуты 35 секунд, по адресу <...> нарушив пункты 1.3, 1.4 Правил дорожного движения Российской Федерации выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, при сплошной линии горизонтальной дорожной разметки 1.1 (1.3 приложения №2 к ПДД). Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки «Вокорд Трафик Т», сертификат №1949/4, действительным до 13 февраля 2020 года.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 представил в суд жалобу, в которой просит признать его незаконным и отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения в связи с тем, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством управляло иное лицо – его <данные изъяты> М.Р.Н., который указан в полисе ОСАГО серия ЕЕЕ № сроком действия с 17.01.2018 по 16.01.2019 в качестве лица, допущенного к управлению указанным транспортным средством, и который использует данный автомобиль по своему усмотрению.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его защитник жалобу поддержали по другим основаниям и просили суд постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку должностным лицом при рассмотрении дела не установлено событие административного правонарушения. В обоснование своих доводов привели то обстоятельство, что должностное лицо при вынесении обжалуемого постановления не установило конкретные пункты Правил дорожного движения Российской Федерации, нарушенные ФИО1, так как в предоставленном на основании запроса суда постановлении усматривается, что последний нарушил требования п.п. 1.3, 1.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, сплошной линии горизонтальной дорожной разметки 1.1 (1.3) приложения № 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, а в постановлении, отправленном заявителю по почте ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия для оплаты штрафа, ему вменяется нарушение требований п.9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Учитывая надлежащее извещение, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия.

Выслушав участвующих лиц, проверив материалы административного дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Жалоба ФИО1 подана в срок, предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из положений статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Совершение нарушения определенных Правил дорожного движения является одним из обязательных признаков состава правонарушения, предусмотренного Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По настоящему делу об административном правонарушении это юридически значимое обстоятельство с необходимой точностью должностным лицом не установлено.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо указал в предоставленном на основании запроса суда постановлении (а также его электронном виде), что ФИО1 в нарушение требований п.п. 1.3, 1.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, сплошной линии горизонтальной дорожной разметки 1.1 (1.3) приложения №2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения. При этом в постановлении (установочной части), приложенном заявителем к жалобе (с идентичными данными – числа, номера, места совершения, даты совершения, географических координат) поданной в суд, и отправленной заявителю по почте ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия для оплаты штрафа должностным лицом С.Н.В., вменяются ФИО1 нарушение требований п.9.2 Правил дорожного движения на дороге с двусторонним движением, имеющей четыре полосу или более, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.

Иные материалы дела не содержат сведений, какой именно конкретный пункт Правил дорожного движения Российской Федерации из указанных в постановлениях (одно из которых получено заявителем по почте для оплаты штрафа, второе - предоставлено суду по запросу должностным лицом для рассмотрения дела по жалобе заявителя) в итоге нарушил ФИО1, выезжая на полосу встречного движения.

При таких обстоятельствах данное постановление должностного лица по делу об административном правонарушении нельзя признать законным, поскольку несоответствие нарушенных ФИО1 пунктов Правил дорожного движения Российской Федерации, содержащихся в постановлении, предоставленном на основании запроса суда, пунктам Правил дорожного движения Российской Федерации, изложенным в постановлении, отправленному заявителю по почте ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия для оплаты штрафа, свидетельствует о том, что должностным лицом не установлено событие административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в четвертом абзаце пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 13 июня 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия А.В. Грачёв