Решение № 2А-1694/2017 2А-1694/2017~М-1384/2017 А-1694/2017 М-1384/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-1694/2017

Дело №а-1694/2017


Решение

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому Прокурора <адрес> к Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по организации в <адрес> похоронного дела и создании специализированной службы по вопросам похоронного дела. Обязать администрацию муниципального образования «<адрес> создать специализированную службу по вопросам похоронного дела.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка по обращению заместителя руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> о нарушении органами местного самоуправления Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-P3 «О погребении и похоронном деле в <адрес>».

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-P3 «О погребении и похоронном деле в <адрес>» администрацией <адрес> не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших, не разработан и не принят нормативный акт, регламентирующий порядок деятельности специализированной службы.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрена обязанность органов местного самоуправления создавать специализированные службы по вопросам похоронного дела.

Согласно п. 2 статьи 24 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-P3 «О погребении и похоронном деле в <адрес>» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 27 этого же Закона органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб определяется исполнительными органами местного самоуправления.

По результатам прокурорской проверки прокуратурой <адрес> в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений закона, их причин и способствующих им условий.

Однако, в нарушение ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» администрацией <адрес> конкретных мер по устранению отмеченных в представлении прокурора нарушений закона не предпринято, специализированная служба по вопросам похоронного дела до настоящего времени не создана.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление Прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Прокурора <адрес> к Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по организации в <адрес> похоронного дела и создании специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес> создать специализированную службу по вопросам похоронного дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Председательствующий:

Копия верна. Судья М.К.Батхиев