Решение № 2-1805/2018 2-1805/2018~М-1514/2018 М-1514/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1805/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре Крыгиной Н.В., с участием истца Гор Т.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1805/2018 по иску ФИО2 к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения *** от *** незаконным в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с *** по *** в должности учителя начальных классов, обязании включить в стаж на назначение трудовой пенсии по старости период работы с *** по *** в должности учителя начальных классов, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

В обосновании исковых требований указано, что *** истец обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от *** *** ФИО2 отказано в установлении пенсии. Из данного решения следует, что страховой стаж ФИО2 составляет 28 лет 8 месяцев 10 дней. Стаж на соответствующих видах работ составляет 20 лет 5 месяцев 5 дней при требуемом не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждении для детей. Как следует из данного решения, в стаж педагогической деятельности ФИО2 не был включен период с *** по *** - период работы истца в должности учителя начальных классов. Тогда как в распоряжение ответчика были предоставлены: копия дубликата трудовой книжки, в которой имеются записи о том, что истец состояла в трудовых отношениях с *** с МОУ СОШ *** г. Иркутска. Согласно записям под №*** за период с *** по *** ФИО2 была переведена на должность заместителя директора по административно-хозяйственной работе и учителя начальных классов; справка МБОУ г. Иркутска СОШ *** от *** о том, что ФИО2 в период с *** по *** занимала должность заместителя директора по АХР с внутренним совмещением по должности «учитель» и имела педагогическую нагрузку; справка МБОУ г. Иркутска СОШ *** от *** о том, что ФИО2 с *** по *** работала в качестве учителя начальных классов. Однако, ответчиком в оспариваемом в части решении период осуществления истцом работы в качестве педагога, а именно в должности учителя начальных классов с *** по *** исключен. Кроме того, факт осуществления ФИО2 работы в должности учителя начальных классов МОУ СОШ *** г. Иркутска подтверждается приказом начальника Департамента образования комитета по делам горожан администрации города Иркутска от ***, аттестационным листом о присвоении 2 квалификационной категории учителя начальных классов с *** сроком на 5 лет. Таким образом, не включение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска в стаж работы, дающей ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности учителя начальных классов с *** по ***, полагает незаконным.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным исковом заявлении.

Представитель УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив суду, что при оценке пенсионных прав истца, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с *** по *** в должности заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности в средней школе *** г. Иркутска, так как должность не предусмотрена соответствующими Списками. Кроме того, документально и сведениями персонифицированного учета не подтверждена работа в должности, предусмотренной Списком. Спорный период работы в выписке из лицевого счета на застрахованного лица ФИО2 отражен страхователем общими условиями. Ввиду отсутствия необходимого стажа работы (не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста) решение об отказе принято законно и обоснованно.

Представитель третьего лица МБОУ г. Иркутска СОШ *** в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласился.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от *** *** ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ не включен, в том числе период работы с *** по *** (04-04-06) в должности заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности в средней школе *** г. Иркутска, поскольку должность не предусмотрена списками, стаж не подтвержден по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховой стаж ФИО2 составил 13 лет 7 месяцев 26 дней, при требуемом 25 лет.

Стаж на соответствующих видах работ ФИО2 составил 20 лет 5 месяцев 5 дней, при требуемом 25 лет.

Письменные возражения ответчика, пояснения представителя в ходе рассмотрения дела свидетельствуют о том, что данные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена работа в должности учителя начальных классов, стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, истец не выработала норму часов педагогической работы за ставку заработной платы – 20 часов.

Оспаривая данное решение, ФИО2 указывает на его незаконность, поскольку в оспариваемый период с *** по ***, работая в должности заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности, также выполняла работу в должности учителя начальных классов в МБОУ г. Иркутска СОШ ***.

Изложенные доводы нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Списком предусмотрена должность учителя в общеобразовательном учреждении: школы всех наименований.

При этом п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как усматривается из представленной трудовой книжки от *** Горр (до заключения брака ФИО3, после заключения брака ФИО4) Т.В. с *** работала в данной школе в должности учителя начальных классов, *** переведена на должность заместителя директора по административно-хозяйственной работе и учителя начальных классов МОУ СОШ ***;

- *** переведена на должность учителя начальных классов.

Согласно справке МБОУ г. Иркутска СОШ *** от *** ФИО2 в период с *** по *** занимала должность заместителя директора по АХР с внутренним совмещением по должности «учитель» и имела следующую педагогическую нагрузку: 2004 год февраль-июнь 18 часов в неделю, июль-август – 10 часов в неделю, сентябрь – 4 часа в неделю, октябрь-декабрь 11 часов в неделю, 2005 год январь-февраль – 11 часов в неделю, март-декабрь – 18 часов в неделю, 2006 год – 18 часов в неделю, 2007 год январь-октябрь – 18 часов в неделю, ноябрь-декабрь – 19 часов в неделю, 2008 год январь-июнь – 18 часов в неделю.

Из уточняющей справки МБОУ г. Иркутска СОШ *** от *** следует, что в спорный период истец работала в качестве учителя начальных классов и заместителя директора по административно-хозяйственной работе (приказ *** от ***, приказ ***/б от ***).

Согласно приказу ***/б от *** ФИО2 освобождена от занимаемой должности директора по АХЧ с *** и сохранена ставка учителя начальных классов в количестве 20 недельных часов.

В тарификационных списках за 2006, 2007, 2008 г.г. должность ФИО2 значится как заместитель директора по АХЧ, так и учитель начальных классов, указана учебная нагрузка в указанный период, соответствующая сведениям справки МБОУ г. Иркутска СОШ *** от ***.

Согласно представленным расчетным листам за период с января 2004 года по июль 2008 года, истцу начислялась заработная плата, как за администратора, так и педагогическая, в графе «н/час» указана норма часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Анализ расчетных листов за период с января 2004 по июль 2008 г.г. свидетельствует о том, что, указанная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы аналогична сведениям справки МБОУ г. Иркутска СОШ *** от ***.

Работа истца в должности учителя начальных классов в МБОУ г. Иркутска СОШ ***, помимо занятия должности заместителя директора по административно-хозяйственной работе в спорный период, также подтверждается личной карточкой работника, карточками-справками за 2004-2005, 2007-2008, в которых указано, что истец работала в спорные период в должности учителя начальных классов.

Таким образом, из представленных письменных доказательств следует, что в период с *** по *** ФИО2 работала как в должности заместителя директора по административно-хозяйственной работе, так и осуществляла трудовую деятельность в должности учителя начальных классов, то есть в должности, предусмотренной Списком.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что период работы истца с *** по *** в должности учителя начальных классов МБОУ г. Иркутска СОШ *** подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчиком о том, что истец не выработала норму часов педагогической работы за ставку заработной платы – 20 часов, в связи с чем указанный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, не принимается судом, поскольку противоречит п. 6 Правил, согласно которому работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В пункт 1.1 раздела «наименование учреждений» включены школы всех наименований.

Следовательно, для включения в стаж работы истца спорного периода в должности учителя начальных классов установление объема выполняемой учебной нагрузки не требуется.

Представление работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета без кода льготы не может препятствовать реализации работником права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.

Не исполнение работодателем в полной мере своих обязанностей в указанной части не может влечь за собой нарушения прав работника, поскольку установлено, что ФИО2 осуществляла в периоды с *** по *** трудовую деятельность в должности учителя начальных классов.

Учитывая изложенное, решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от *** *** в части отказа во включении указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ является незаконным, а исковые требования в указанной части обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ, установленный решением пенсионного органа (20 лет 5 месяцев 5 дней) в совокупности с включенными судом периодом (4 года 4 месяца 6 дней), составляет 24 года 9 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности.

В этой связи, право у ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ *** на момент обращения в пенсионный орган (***) не возникло.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований об обязании УПФР в Ленинском районе г. Иркутска назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с ***, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** незаконным в части отказа ФИО2 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с *** по *** в должности учителя начальных классов.

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Иркутска включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с *** по *** в должности учителя начальных классов МОУ СОШ ***.

В удовлетворении исковых требований об обязании УПФР в Ленинском районе г. Иркутска назначить ФИО2 досрочно трудовую пенсию по старости с ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья Т.Б. Хрусталева