Постановление № 5-77/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-77/2018

№ 5-77/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2018 г. город Красноярск

Судья Красноярского гарнизонного военного суда Зачёсов Р.В., при секретаре Захаровой О.З., с участием помощника военного прокурора Красноярского гарнизона старшего ..... ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в отношении бывшего командира войсковой части .... ... запаса

ФИО2, родившегося ..... в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> женатого, не имеющего административных наказаний за совершение однородных правонарушений,

установил:

ФИО2, являясь командиром войсковой части ...., дислоцированной в п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края, в срок за 20 дней до дня голосования, то есть до 19 августа 2018 г. включительно, не представил списки избирателей в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 1706, сформированной на территории этой же воинской части, для проведения выборов Губернатора Красноярского края.

Согласно заявлению от 13 ноября 2018 г. ФИО2 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал в полном объеме и раскаялся. О времени и месте рассмотрения дела он был извещен надлежащим образом и просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не имеется, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение помощника военного прокурора, полагавшего ФИО2 подлежащим административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.06.2018 г. № 5-1661П, на 9 сентября 2018 года были назначены выборы Губернатора Красноярского края.

Согласно п. 6 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 этого же Федерального закона, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

Согласно п. 4 ст. 21 Уставного закона Красноярского края от 20.06.2012 г. № 2-410 «О выборах Губернатора Красноярского края» по избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

При этом в силу п. 6 той же статьи сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.

Как видно из выписки из приказа заместителя Минобороны России от 13 апреля 2013 г. № 1 (параграф 3 пункт 20), ФИО2 назначен на воинскую должность начальника склада (авиационного вооружения и средств поражения, ВВС, военного округа, 1 разряда) (пгт. Нижний Ингаш, Красноярский край) 1062 Центра (материально-технического обеспечения, Центрального военного округа), то есть он являлся командиром войсковой части .... (условное наименование на настоящее время).

В соответствии с выписками из приказов – Минобороны России от 06 августа 2018 г. № 570 и командира войсковой части .... от 01 октября 2018 г. № 151 (параграф 1 пункт 3) ФИО2 уволен с военной службы по состоянию здоровья с должности командира войсковой части ...., 30 сентября 2018 г. сдал дела и должность и 09 ноября этого же года исключен из списков личного состава воинской части.

Из решения избирательной комиссии Красноярского края от 09 июня 2018 г. № 68/652-7 усматривается, что был утвержден календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Красноярского края, являющийся приложением к этому решению (далее – План), который был размещен на официальном сайте избирательной комиссии. Данный План предусматривает составление списков избирателей участковыми избирательными комиссиями по избирательным участкам, образованным на территории воинских частей, не позднее 19 августа 2018 г.

Как видно из решений территориальной избирательной комиссии Нижнеингашского района Красноярского края от 06 июня 2018 г. № 39/217 и № 39/257, распечатки официального сайта избирательного участка, на территории войсковой части .... сформирована участковая избирательная комиссия избирательного участка № 1706, председателем которого назначен ....

Согласно акту передачи сведений для составления списков избирателей на выборах Губернатора Красноярского края и письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1706 .... от 18 сентября 2018 г., сведения об избирателях по войсковой части .... были переданы ФИО2 в центральную избирательную комиссию № 43 21 августа 2018 г., в участковую избирательную комиссию ФИО2 такие списки не передавались.

При таких обстоятельствах считаю достоверно установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, то есть командиром воинской части, на территории которой был сформирован избирательный участок, нарушил установленный законом порядок представления сведений об избирателях в участковую избирательную комиссию, не предоставив эти сведения в установленный срок, то есть до 19 августа 2018 г. включительно.

Делая такой вывод, исхожу из того, что вина привлекаемого лица в совершении им данного административного правонарушения, подтверждается совокупностью приведенных выше доказательств, которые согласуются между собой по обстоятельствам совершения ФИО2 административного правонарушения, и взаимно дополняют друг друга, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность привлекаемого лица, признаю его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО2 размера наказания, исхожу из того, что согласно требованиям ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.

Руководствуясь требованиями ст. ст. 29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой наложить на него административный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить на счет: Управление федерального казначейства по Свердловской области (военная прокуратура ЦВО); ИНН <***>; КПП 668501001; номер счета 40101810500000010010, банк получателя - Уральское ГУ Банка России в г. Екатеринбурге; БИК 046577001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 65701000, назначение платежа - административный штраф по решению Красноярского гарнизонного военного суда от 15 ноября 2018 г. № 5-77/2018 по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Красноярского

гарнизонного военного суда ФИО3