Решение № 2А-4296/2024 А-4296/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-4296/2024

Дело №а-4296/2024

УИД 05RS0№-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 сентября 2024 г.

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 243 руб. и пени в размере 3,46 руб., земельного налога за 2014 и 2016 годы в размере 9008 руб. и пени в размере 128,06 руб.,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 243 руб. и пени в размере 3,46 руб., земельного налога за 2014 и 2016 годы в размере 9008 руб. и пени в размере 128,06 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ и обязана уплачивать законом установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление и выставлено требование от об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена стороны по административному делу Инспекции ФНС России по <адрес> на правопреемника – Управление ФНС России по <адрес>.

Представитель административного истца УФНС России по РД и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении не ходатайствовали.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении и пояснила, что имущество, на которое начислены налоги, ответчику не принадлежат.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно данным налогового органа в спорный период 2014 и 2016 годы ФИО1 являлся собственником:

- земельного участка с кадастровым номером 05:40:000091:1018, расположенного: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:68, расположенного: <адрес>;

- жилого дома с кадастровым номером 05:40:000070:259, расположенного: <адрес>.

Налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества налоги.

ДД.ММ.ГГГГ сформировано и отправлено административному ответчику налоговое уведомление № по земельному налогу за 2014 и 2016 годы и налогу на имущество за 2016 год на общую сумму 9251 руб.

В связи с неуплатой в полном объеме административным ответчиком налога в адрес ФИО1 направлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество в размере 243 руб. и начисленной на нее пени в размере 3,46 руб., земельного налога в размере 9008 руб. и пени в размере 128,06 руб. При этом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление в адрес административного ответчика указанных документов подтверждается материалами дела.

Установив, что ФИО1 не исполнил в полном объеме в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-542/2019 отменен.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Рассматриваемый административный иск зарегистрирован судом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные НК РФ сроки.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возможность принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачена.

Однако при рассмотрении иска суд учитывает следующее.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

То есть основанием для начисления налоговым органом налога на имущество физических лиц и земельного налога является предоставленные в налоговый орган сведения из электронной базы данных Роскадастра.

Как следует из материалов административного дела, налоговым органом в порядке статьи 85 НК РФ из регистрирующих органов были получены сведения об объектах налогообложения- земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000091:1018 и 05:40:000070:68, а также жилого дома с кадастровым номером 05:40:000070:259, расположенных: <адрес>.

В связи с указанным, налоговый орган исчислил налоговую базу, исходя из сведений, представленных регистрирующим органом.

Однако из истребованных судом сведений из Роскадастра следует, что административный ответчик ФИО1 в спорные периоды 2014 и 2016 годы собственником указанных объектов недвижимости не являлся.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, исчисление налога на имущество за 2016 год и земельного налога за 2014 и 2016 годы на имущество, правообладателем которого ФИО1 не являлся, не правомерно.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает, что исковые требования налогового органа к ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

Решил:

отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 243 руб. и пени в размере 3,46 руб., земельного налога за 2014 и 2016 годы в размере 9008 руб. и пени в размере 128,06 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.