Решение № 2-5902/2024 2-5902/2024~М-4769/2024 М-4769/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-5902/2024

Производство № 2-5902/2024

УИД 28RS0004-01-2024-010824-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего Головой М.А.,

при секретаре Синицкой К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 ФИО3, прокурора Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества № 82 от «07» ноября 2023 года.

В соответствии с адресной справкой от «01» июля 2024 года в указанной квартире постоянно зарегистрирован ответчик ФИО4. Ответчик членом семьи истца не являлся и не является. Каких - либо прав на указанную квартиру ответчик не имеет. Она в настоящее время проживает в квартире, но оснований для проживания и регистрации в квартире не имеет. На требования освободить помещение и сняться с регистрационного учета отвечает отказом.

Регистрация и проживание в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения указанным жилым помещением.

На основании изложенного просит суд:

признать ответчика ФИО2 утратившую право пользования жилым помещением-квартирой, расположенным по адресу: ***.

Снять ответчика ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении-квартире по адресу: ***.

3. Выселить ответчика ФИО2, из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала, квартиру оформила в собственность на законных основаниях, что установлено судебным решением. Ответчик утратила право пользования жилым помещением. Данное жилье для истца единственное, у нее маленький ребенок.

Представитель ответчика указала, что у нее был долг всего 400 тысяч рублей, квартира была продана по заниженной стоимости, торги состоялись после того, как ответчик обратилась в службу ОСП, он ее проигнорировали и продолжили принудительные действия. Определением суда апелляционной инстанции решение БГС оставлено в силе, ответчик подает кассационную жалобу. У нее это тоже единственное жилье, ни копейки с продажи квартиры ответчик не получила, денег на приобретение иного жилья нет.

Помощник прокурора г. Благовещенска Потапова Е.В. заключила, что требования являются законными и обоснованными.

Иные участвующие в деле лица, извещавшиеся о судебном разбирательстве надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Как видно из выписки ЕГРН, квартира по адресу: ***, зарегистрирована на праве собственности за ФИО1, основание - договор купли-продажи недвижимого имущества № 82 от 07.11.2023 года.

Согласно адресной справке от 01.07.2024 года в квартире по адресу: ***, принадлежащей ФИО1, зарегистрирована ФИО5

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25.03.2024 года по исковому заявлению ФИО2 к Территориальному управлению Росимущества в Амурской области о признании торгов недействительными в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Территориальному управлению Росимущества в Амурской области о признании торгов, проведенных 30.11.2023 г. в рамках исполнительного производства № 167163/23/28027-ИП по реализации квартиры, расположенной по адресу: ***, недействительными, отказано.

Апелляционным определением гражданской коллегии по гражданским делам от 23.09.2024 года, решение Благовещенского городского суда Амурской области от 25 марта 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца ФИО2 - без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На указанные судебные акты ФИО2 11.12.2024 года подана кассационная жалоба.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

Как следует из части 1 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пунктом 2 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с положениями ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 04.04.1996 N 9-П, Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая обстоятельства дела, объяснения истца, она приобрела квартиру в собственность законно, что подтверждается договором, выпиской из ЕГРН, решением суда.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по спорному адресу, являясь административным актом, сама по себе не порождает у него права пользования спорным жилым помещением.

При этом стороны (бывшими) членами семьи не являются.

Сохранение ответчиком регистрации в данном жилом помещении судом расценивается как злоупотребление правами и нарушение жилищных прав истца, поскольку регистрация ответчика в данном помещении нарушает права и законные интересы истца, возлагая на него дополнительное бремя оплаты коммунальных услуг, расчет которых может производиться нормативно, в зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, а также препятствует истцу в распоряжении имуществом, реализации жилого помещения.

Поскольку собственником жилого помещения является истец, который имеет право требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, учитывая, что она приобрела квартиру в собственность законно, суд признает, что право пользования спорным жилым помещением ответчика прекращено.

Ответчик никаких оснований, указывающих на его законное проживание в спорной квартире, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

В материалах дела достаточные и допустимые доказательства того, что у ответчика возникло самостоятельное бессрочное право пользования данной квартирой, либо того, что между сторонами заключено какое-либо соглашение по пользованию ею, отсутствуют.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку у ответчика отсутствует право пользования спорным жилым помещением, сам факт регистрации ответчика не может свидетельствовать о возникновении у нее права пользования жилым помещением, имеются все предусмотренные законом основания для ее выселения из указанной квартиры.

В то же время оснований для удовлетворения требования истца снять ответчика с регистрационного учета в спорной квартире не имеется.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на МУ МВД России «Благовещенское».

Таким образом, суд к числу органов, осуществляющих снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, не относится, в связи с чем требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства в силу приведённых норм Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 (паспорт гражданина РФ ***) о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить в части.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ***.

В удовлетворении требований ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета по адресу: *** отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Голова

Решение в окончательной форме составлено 28.01.2025 года.