Решение № 2А-701/2025 2А-701/2025~М-649/2025 М-649/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-701/2025

дело № 2а-701/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 октября 2025 года <адрес>

<адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кондратьевой А.В., при секретаре Нижегородцевой С.В.,

с участием прокурора <адрес> Смирнова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 лица, совершившего преступления, относящиеся к категории особо тяжкие, в период отбывания наказания признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежащего освобождению от отбытия срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок три года, с административными ограничениями в виде: запрета на пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; возложить обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ПК, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, при подаче иска просил рассмотреть своего без участия.

Дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика ФИО1 извещенного о времени рассмотрения дела, в расписке указал, что не желает участвовать; ходатайств и возражений административным ответчиком не заявлено,

Прокурор в судебном заседании считал требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закона).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

Положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, и условия их установления в отношении поднадзорного лица.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> городским судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 210 (в редакции Федерального закона № 377-ФЗ от 27.12.2009), п. «а, г» статьи 228.1, частью 3 статьи 30 – п. «а, г» частью 4 статьи 228.1 УК РФ, частью 3 статьи 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет 4 взыскания, 2 из которых не снято и не погашено в установленные законом сроки; также с осужденным ДД.ММ.ГГГГ проведена профилактическая беседа (самовольно покинул строй); имеет 5 поощрений. Характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ПК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с частями 1, 3 статьи 116 УИК РФ. Данное постановление не отменено, иного из материалов дела не следует.

Как разъяснено в пункте 19 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, осужден за совершение особо тяжкие преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания, характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, указанные в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных статье 5 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности осужденного, его поведении за весь период отбывания наказания, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок три года.

При установлении ограничений суд учитывает установленные выше данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, с целью недопущения совершения им новых преступлений и других правонарушений, устанавливая контроль за его поведением после отбытия наказания, в силу статьи Федерального закона № 64-ФЗ, а также учитывая интересы общественной безопасности, пришёл к выводу об установлении административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Необходимость установления административных ограничений в большем размере, чем устанавливается судом, не является обоснованной, подтвержденной основаниями иска.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку, они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

При этом в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд, с подачей апелляционной жалобы через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья А.В. Кондратьева