Решение № 12-37/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 12-37/2024

Дело № 12-37/2024

УИД № 27МS0049-01-2024-002195-47


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18 июля 2024 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

с участием помощника Ванинского транспортного прокурора Гавриловой В.Г.

представителя юридического лица - АО «Порт Ванино» ФИО1, действующей на основании доверенности № 13/2024 от 01.01.2024, выданной на срок по 31.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: п. Ванино Хабаровского края, ул. Железнодорожная д. 41, жалобу представителя юридического лица АО «Порт Ванино» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от 31.05.2024 г. о привлечении юридического лица – акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» к административной ответственности по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от 31.05.2024 г. юридическое лицо - юридического лица – акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе на постановление представитель АО «Порт Ванино» ФИО2 с постановлением не согласен, поскольку Общество оперативно предприняло меры по устранению данных нарушений, обеспечив слабовидящим гражданам доступность к информации, размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте АО «Порт Ванино» (https://www.vaninoport.ru). При этом, АО «Порт Ванино» имеет возможность обеспечить доступность к информации для слабовидящих граждан только на официальном сайте АО «Порт Ванино», однако, слабовидящий человек без оказания посторонней помощи не сможет зайти на официальный сайт Общества. Электронная версия официального сайта АО «Порт Ванино» позволяет увеличить формат изображения до требуемых размеров. К тому же, слабовидящие граждане ни разу не обращались в АО «Порт Ванино» по причине необеспечения доступности к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте АО «Порт Ванино». Вменяемое нарушение имело формальный, поверхностный характер, не повлекшее негативных последствий. Ввиду того, что ранее АО «Порт Ванино» к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ не привлекалось, наличествует возможность избрать меру наказания в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, принимая во внимание оперативное устранение Обществом, выявленных Ванинской транспортной прокуратурой нарушений, просит суд, постановление мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от 31.05.2024 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Порт Ванино» прекратить, в связи с малозначительностью совершенного деяния, или изменить санкцию в постановлении о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении на предупреждение.

В судебное заседание представитель юридического лица АО «Порт Ванино» ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснив вышеизложенное.

Помощник Ванинского транспортного прокурора Гаврилова В.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагала постановление мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от 31.05.2024 г. законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав стортоны, суд приходит к следующему.

В силу ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений по делу не установлено.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьёй 9.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела 12.03.2024 Ванинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения организациями, предприятиями транспорта и подведомственными учреждениями требований законодательства о социальной защите прав инвалидов, в результате которой выявлено отсутствие программы экранного увеличения официального сайта АО «Ванинский морской торговый порт» (www.vaninoport.ru), что явилось основанием для вынесения представления прокурором в адрес юридического лица от 18.03.2024 и в последствии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2024.

Виновность АО «Порт Ванино" подтверждается следующими доказательствами:

- актом проверки от 12.03.2024, согласно которого по состоянию на 12.03.2024 не обеспечен беспрепятственный доступ материала интернет-контента на официальном сайте АО «Ванинский морской торговый порт» (www.vaninoport.ru) для слабовидящих (отсутствует соответствующий модуль - программа экранного увеличения;

- скриншотами сайта https://vaninoport.ru;

- печатной версией сайтаhttps://vaninoport.ru.

Указанным доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях АО «Порт Ванино", состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса, для данной категории дел.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из представленных материалов, при назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер административного правонарушения, правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение принятых решений, судами не допущено.

Суд не находит оснований для признания совершенного АО «Порт Ванино» административного правонарушения малозначительным.

Довод защитника об отсутствии фактов обращений слабовидящих граждан в АО «Порт Ванино» по причине необеспечения доступности к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте АО «Порт Ванино» и формальном, поверхностном характере, не повлекшем негативных последствий, являлись предметом оценки мирового судьи при вынесения обжалуемого постановления.

Оснований для снижения наказания с учетом изложенных обстоятельств не имеется, поскольку АО «Порт Ванино» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, судом не установлено.

С учетом того, что вина юридического лица в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ установлена и доказана, а наказание, назначенное юридическому лицу, суд находит правильным, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от 31.05.2024 г. о привлечении юридического лица – акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» к административной ответственности по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица АО «Порт Ванино» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.