Решение № 2А-2574/2018 2А-2574/2018~М-2079/2018 М-2079/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-2574/2018

Дело № 2а-2574/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 22 мая 2018 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе

судьи Поликарпова А.В.,

при секретаре Оганесян К.К.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к администрации муниципального образования г. Армавир о признании незаконным решения главы местной администрации об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее - административный истец) через представителя обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования г. Армавир (далее - административный ответчик) о признании незаконным решения главы местной администрации об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в котором представитель административного истца просила признать незаконными и отменить постановление административного ответчика от 15.01.2018 года № 39 «Об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, находящегося по адресу: <...> ссылаясь на незаконность оспариваемого постановления административного ответчика, поскольку земельный участок, а также расположенное на нем нежилое здание принадлежат истцу на праве собственности, которое истец намерен использовать, как указанно в иске, под магазин, что предусмотрено градостроительным зонирование территории муниципального образования, указала, что оспариваемое постановление нарушает права административного истца, просила устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала, просила административный иск удовлетворить по указанным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административный иск не признала, поддержала представленные возражения на административное исковое заявление, полагала, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административный истец является собственником земельного участка, а также расположенного на нем нежилое здание по адресу: <...>.

Административный истец обратился к административному с заявлением о представлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в котором административный истец указал, что планирует разместить на земельном участке, в том числе, торгово-складские, оптово-розничные базы, магазин.

Постановлением от 15.01.2018 года № 39 «Об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, находящегося по адресу: <...> административному истцу отказано в выдаче указанных разрешения в отношении принадлежащего административному истцу земельного участка.Согласно иска административный истец с указанным постановлением не согласен, изложенная в иске позиция поддержана в судебном заседании его представителем.

Однако, оснований для признания незаконными оспариваемого административным истцом постановления административного ответчика, суд не усматривает, поскольку разрешения на строительство расположенного на принадлежащем истцу земельном участке объекта в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации административный истец не получал, в то время как по смыслу закона процедура получения разрешения на условно разрешенный вид использования должна предшествовать процедуре получения разрешения на строительство и разрешения на ввод эксплуатацию объекта, который планируется использовать не в соответствии с основанным видом и параметрами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования город Армавир, утвержденных решением Армавирской Городской Думы Краснодарского края от 11.08.2017 года № 268, для территориальной зоны расположения указанного в иске принадлежащего истцу земельного участка предусмотрен основанной вид его использования «Ведение садоводства».

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Публичные слушания по вопросу предоставления административному истцу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка проведены 12.01.2018 года в установленном порядке по их итогами, приняты рекомендации об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Право собственности административного истца на нежилое здание, расположенное на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <...> не является самостоятельным основанием для изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Право собственности административного истца на нежилое здание, расположенное на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <...> не является самостоятельным основанием для изменения вида разрешенного использования земельного участка.

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска административного истца суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3, к администрации муниципального образования г. Армавир о признании незаконным решения главы местной администрации об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка - отказать.

В окончательной форме решение изготовлено 25 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

судья подпись Поликарпов А.В. решение не вступило в законную силу