Решение № 2-558/2018 2-558/2018~М-511/2018 М-511/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-558/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-558/2018 года по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на увеличенную площадь земельного участка, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о земельном участке,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на увеличенную площадь земельного участка, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о земельном участке.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что согласно решению №10-79 от 28.06.1984 г Исполкома Суворовского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка под строительство гаража» истцу был выделен земельный участок размером <данные изъяты> в районе колхозного рынка. В этом же году на нем был построен гараж. Межевание земельного участка под гаражом не проводилось, границы земельного участка по характерным точкам в период формирования земельного участка и после приобретения его, на местности не проводились.

В 2016 году на основании вышеуказанного Решения исполкома, истец оформила право собственности на вышеуказанный земельный участок. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выданной филиалом ФЕБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Тульской области от 15.12.2016 г. истец является собственником земельного участка под кадастровым номером № (свидетельство № от 15.12.2016). Площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. Все эти годы гараж использовался по назначению. Впоследствии, истец решил оформить право собственности на построенный и используемый гараж 14.03.2018 г. за № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, государственный регистратор в Арсеньевском, Белевском, Одоевском и Суворовском районах и Славному в «Уведомление об отказе в государственной регистрации» сообщил, что площадь застройки гаража составляет <данные изъяты>, что превышает площадь земельного участка под гаражом на <данные изъяты> также было указано, что имеющиеся недостатки не позволяют внести в ЕГРН запись о праве собственности ФИО1 на гараж № с кадастровым номером № в районе колхозного рынка, также было предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на землю.

Ст.39.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее ЗК РФ) указывает, что земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения органа местного самоуправления.

Гараж, принадлежащий истцу, находится на муниципальной земле, для того, чтобы выкупить землю, площадью 2,7 кв.м под гаражом, истец обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Суворовский район, которая письмом № ОГ-632 от 16.05.2018 г. предложила обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок по фактическому пользованию, расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство гаража, общей площадью <данные изъяты> расположенный <адрес>, гараж № в районе рынка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Суворовский район не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Между тем, как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Учитывая положения ч.1. ст.218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, положения ст. 4 ГК РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении.

В судебном заседании установлено, согласно решению №10-79 от 28.06.1984 г. Исполкома Суворовского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка под строительство гаража» ФИО1 выделен земельный участок размером 4x6 метров в районе колхозного рынка. На данном земельном участке ФИО1 был построен гараж. Межевание земельного участка под гаражом не проводилось, границы земельного участка по характерным точкам в период формирования земельного участка и после приобретения его, на местности не проводились.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выданной филиалом ФЕБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Тульской области ФИО1 является собственником земельного участка под кадастровым номером № (свидетельство № от 15.12.2016). Площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> расположенный <адрес>, гараж № в районе рынка.

14.03.2018 г. за № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственный регистратор в Арсеньевском, Белевском, Одоевском и Суворовском районах и Славному в «Уведомление об отказе в государственной регистрации» сообщил, что площадь застройки гаража составляет <данные изъяты>.м, что превышает площадь земельного участка под гаражом на <данные изъяты>., также было указано, что имеющиеся недостатки не позволяют внести в ЕГРН запись о праве собственности ФИО1 на гараж № с кадастровым номером № в районе колхозного рынка.

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1, 4 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Часть 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Часть 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Анализируя данную правовую норму, суд приходит к выводу о том, что при межевании земельных участков возможно увеличение его площади на установленный предельный минимальный размер земельного участка, а в случае если такой размер не установлен, увеличение площади возможно на величину не более чем десять процентов.

Принадлежащий ФИО1 земельный участок площадью <данные изъяты>., и гараж площадью <данные изъяты> сформированы как объекты недвижимого имущества и поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 15.12.2016 г.

Расхождение в размерах площади принадлежащего ФИО1 вышеуказанного земельного участка произошли в связи с тем, что при первичной регистрации права собственности на него и внесении о нем сведений в ЕГРН, не происходил обмер действительной площади данного земельного участка и его границы не устанавливались.

Согласно ч. 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («дачная амнистия») действовавшего на момент первичной регистрации права на вышеуказанные гараж и земельный участок, на основании которого и было первично зарегистрировано право собственности на данные объекты недвижимости, декларация об объекте недвижимого имущества являлась документом основанием для регистрации права подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества на земельном участке содержащим описание таких объектов недвижимого имущества. В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 13 апреля 2010 г. № Д23-1307 «О некоторых вопросах заполнения декларации об объектах недвижимого имущества» площадь советующих объектов недвижимого имущества при заполнении декларации указывается заявителем самостоятельно, т.е. никакого документального подтверждения реальной площади гаража и земельного участка при регистрации на них права собственности не требовалось в связи с чем и произошла ошибка в их размерах внесённых в ЕГРН.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца ФИО2 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж с подвалом и земельный участок, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на увеличенную площадь земельного участка, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о земельном участке, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство гаража, общей площадью <данные изъяты>, месторасположение которого: <адрес>, гараж № в районе рынка по фактическому пользованию.

Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в части сведений о земельном участке с кадастровым номером №, считать общей площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом к 04 августа 2018 года.

Председательствующий-