Решение № 2А-5202/2017 2А-5202/2017~М-4594/2017 А-5202/2017 М-4594/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-5202/2017

Дело №а-5202/2017 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.

при секретаре Апкиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015год и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015г. в размере 85 299 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 511 руб. 79 коп.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Инспекцией в соответствии с действующим законодательством, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты земельного налога за 2015 г. Кроме того, в связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате указанного налога, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислены на суммы имеющейся задолженности, заявленные к взысканию пени. Поскольку ответчиком в установленные законом сроки налоги не уплачены, Инспекцией в соответствии с действующим законодательством, в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить сумму недоимки, начисленной пени в добровольном порядке. Вместе с тем, требование налогового органа о погашении имеющейся задолженности, в установленные сроки не исполнено.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объеме, пояснила, что до настоящего времени задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, каких-либо ходатайств не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. п. 1, 2, 6, 8 ст. 45, ст. 388, п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п. п. 1, 2, 6, 8 ст. 45 НК РФ).

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397).

Согласно ч. 4 ст. 12 НК РФ, местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.

Местные налоги и сборы устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов), если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов) в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах.

На основании ст. ст. 1, 9 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае», законодательство Пермского края о налогах и сборах состоит из настоящего Закона, принятого в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 1).

Органы исполнительной власти Пермского края в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах (ст. 9).

На основании ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ответчик является плательщиком земельного налога (л.д.14-19).

Согласно сведениям, представленным органами осуществляющими кадастровый учет в собственности находятся № участков (л.д. 38-48).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № (л.д.7-8) о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в размере 101540 руб., что подтверждается реестром отправки почтового отправления (л.д.9).

В связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате указанных налогов, налоговым органом в порядке ст. ст. 72, 75 НК РФ начислены на суммы имеющейся задолженности, пени: по земельному налогу за период с 02.12.2016г. по 19.12.2016г. на недоимку за 2016 г. в размере 511 руб. 79 коп. (л.д.12).

Поскольку ответчиком в установленные законом сроки налоги не уплачены, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) об уплате в срок до 07.02.2017г. земельного налога за 2014 года в размере 85 299 руб., а также начисленной пени по земельному налогу – 511 руб.79 коп., что подтверждается реестром отправки почтового отправления (л.д.11).

Частью 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Поскольку вышеуказанное требование об уплате налога и пени ФИО2 не было исполнено, по заявлению истца, поданному в установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> был вынесен судебный приказ, которым с ФИО2 взыскана недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере 85 299 руб. и пени в сумме 511 руб. 79 коп. (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ по заявлению ответчика отменен (л.д.6).

С настоящим административным иском Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом направив административному ответчику копию административного искового заявления 13.10.2017г. (л.д.2,26), что свидетельствует о соблюдении административным истцом установленных законом сроков для обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких либо доказательств, подтверждающих уплату предъявленной к взысканию налоговым органом недоимки по налогам, пени ответчиком не представлено, в судебном заседании не исследовалось.

С учетом изложенного, а также того, что ответчиком в установленные законом сроки, обязательства по уплате налогов не исполнены, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма недоимки по земельному налогу за 2015 г. в размере 85 299 руб.

Кроме того, с учетом того, что административным ответчиком допущены нарушения установленных законом сроков уплаты налогов, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма пени по земельному налогу за период с 02.12.2016г по 19.12.2016г. на недоимку за 2016 г. в размере 511 руб.79 коп.

При этом, суд учитывает, что каких-либо доказательств надлежащего исполнения обязательств по уплате начисленной пени ответчиком, не представлено. Расчет пени судом проверен, доказательств порочности расчета суду не представлено.

На основании положений ч. 1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 114 ГПК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 774 руб. 32 коп., исходя из расчета (85810,79–20000) х 3 % + 800).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <Адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми: недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 85 299 рублей и пени в размере 511 рублей 79 копеек, а всего 85 810 рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 774 рубля 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна, судья