Решение № 2-409/2017 2-409/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-409/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при секретаре Савиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-409/2017 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании заключенного с комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский район договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ он является арендатором земельного участка, площадью 2500,0 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного для индивидуального жилищного строительства и расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> на котором им возведен жилой дом, площадью с учетом площади террасы 123,3 кв.м., общей площадью без учета площади террасы 103,6 кв.м., жилой площадью 32,3 кв.м..

Указав также, что в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> администрацией муниципального образования Ясногорский район ему было отказано по тем основаниям, что строительство указанного дома велось без получения разрешения на строительство, а также ссылаясь, в частности, на те обстоятельства, что техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, исправное, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует, строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ, архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают требованиям законодательства, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, истец просил признать за ним право собственности на жилой дом, площадью с учетом площади террасы – 123,3 кв.м., общей площадью без учета площади террасы – 103,6 кв.м., жилой площадью – 32,3 кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), составленном по состоянию на 21 февраля 2017 года <адрес> производственным участком <адрес> отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из кухни-гостиной, площадью 35,7 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, санузла, площадью 7,1 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, коридора, площадью 9,3 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, прихожей, площадью 6,3 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, террасы, площадью 19,7 кв.м. /лит.«а», этаж – 1, номер на плане – 5/, жилой комнаты, площадью 12,7 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 1/, санузла, площадью 4,0 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 2/, коридора, площадью 8,9 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 3/, жилой комнаты, площадью 8,4 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 4/, жилой комнаты, площадью 11,2 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 5/, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные ФИО2 исковые требования о признании права собственности на жилой дом поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал полностью.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно иска не поступило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании заключенного с комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский район, действующим от имени и в интересах муниципального образования Ясногорский район, договора аренды за № от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель предоставил, а ФИО2 принял в аренду земельный участок, площадью 2500,0 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный договор аренды, вступивший в силу со дня его государственной регистрации, произведенной 01 сентября 2014 года, заключен на срок 3 года.

На настоящее время задолженности по арендной плате по указанному договору аренды не имеется, что подтверждается справкой комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

П.1.1 указанного договора предусмотрен вид использования вышеуказанного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.4.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель передал, а ФИО2 принял участок в состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с разрешенным использованием, установленным п.1.1 данного договора.

В соответствии с п.8.1 вышеуказанного договора аренды ФИО2 взял на себя, в частности, следующие обязательства: использовать участок в соответствии с разрешенным использованием, установленным п.1.1 указанного договора; производить на земельном участке строительные работы в соответствии с действующим законодательством и при наличии разрешения на строительство; завершить строительство объекта в течение срока договора.

Градостроительный план земельного участка, площадью 2500,0 кв.м., с кадастровым номером № предоставленного для индивидуального жилищного строительства и расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> утвержден на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке ФИО2 построен жилой дом. Проектная документация для строительства индивидуального жилого <адрес>-А в д.<адрес> была подготовлена в 2014 году ООО «Шахтопроект» на основании технического задания на проектирование.

Вышеуказанный адрес присвоен вновь построенному жилому дому на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства на территории муниципального образования <адрес>».

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», площадь жилого <адрес>-А в д.<адрес> с учетом площади террасы составляет 123,3 кв.м., общая площадь без учета площади террасы – 103,6 кв.м., жилая площадь – 32,3 кв.м..

В экспликации к поэтажному плану жилого дома в вышеуказанном техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) приводится следующее описание площадей комнат жилого <адрес>-А в д.<адрес>, 2017 года постройки: кухня-гостиная, площадью 35,7 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, санузел, площадью 7,1 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, коридор, площадью 9,3 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, прихожая, площадью 6,3 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, терраса, площадью 19,7 кв.м. /лит.«а», этаж – 1, номер на плане – 5/, жилая комната, площадью 12,7 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 1/, санузел, площадью 4,0 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 2/, коридор, площадью 8,9 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 3/, жилая комната, площадью 8,4 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 4/, жилая комната, площадью 11,2 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 5/. Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде, подготовленного Центрально-Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в соответствии с договором на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома (лит.«А» - основное жилое строение и лит.«а» - терраса), расположенного по адресу: <адрес> исправное. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают требованиям: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года; Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 4.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; постановления Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятого постановлением Госстроя РФ №153 от 21 августа 2003 года; постановления Главного государственного санитарного врача РФ №64 от 10 июня 2010 года «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий. Объект соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес> и СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89. Опасность разрушения объекта отсутствует. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила.

Как следует из п.1 ст.222 ГК РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ).

Вместе с тем, в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, органом местного самоуправления ФИО2 было отказано.

Как следует из сообщения администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отказ произведен по тем основаниям, что строительство вышеуказанного дома велось без получения разрешения на строительство, в связи с чем выдать разрешение на строительство уже возведенного объекта не представляется возможным.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Как следует из ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО2 исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью с учетом площади террасы – 123,3 кв.м., общей площадью без учета площади террасы – 103,6 кв.м., жилой площадью – 32,3 кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), составленном по состоянию на 21 февраля 2017 года <адрес> производственным участком <адрес> отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из кухни-гостиной, площадью 35,7 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, санузла, площадью 7,1 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, коридора, площадью 9,3 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, прихожей, площадью 6,3 кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, террасы, площадью 19,7 кв.м. /лит.«а», этаж – 1, номер на плане – 5/, жилой комнаты, площадью 12,7 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 1/, санузла, площадью 4,0 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 2/, коридора, площадью 8,9 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 3/, жилой комнаты, площадью 8,4 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 4/, жилой комнаты, площадью 11,2 кв.м. /лит.«А», мансардный этаж, номер на плане – 5/, расположенный по адресу: <адрес>

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н.Курбатов