Решение № 2-200/2017 2-200/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-200/2017

№

Мотивированное
решение

составлено 13.06.2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Верхотурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Воложанина А.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Гунько М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», в лице филиала Управления федеральной почтовой службы <адрес> о признании незаконными действий и бездействий по несвоевременной доставке почтовых отправлений, возмещении убытков и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец первоначально обратился в суд с иском к Отделению почтовой связи «Верхотурье», указав в его обоснование, что Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с него в пользу ФИО3 взыскано <данные изъяты> копеек. О рассмотрении гражданского дела он извещен не был. Из переписки с председателем суда ему стало известно, что в его адрес направлялись два почтовые извещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, однако доставлены они не были и возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». Вместе с тем, он всегда проживал по своему адресу, никуда не выезжал, а за поступающей корреспонденцией следит. Считает, что ответчиком оказана некачественная услуга по доставке почтовых отправлений, в связи с чем он был лишен возможности принимать участие в рассмотрении дела судом, ввиду чего решение состоялось не в его пользу и он несет убытки, связанные с исполнением этого решения.

В связи с изложенным истец просил признать незаконными действия и бездействия ответчика, выразившиеся в нарушении доставки до адресата почтовых отправлений; взыскать с ответчика материальный ущерб, присужденный решением Дзержинского районного суда <адрес> в размере <данные изъяты> коп.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Отделение почтовой связи «Верхотурье», не являющееся юридическим лицом, заменено надлежащим ответчиком – Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи <адрес>.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика, надлежаще уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть без его участия, в удовлетворении требований отказать, что изложено в мотивированном отзыве.

Заслушав истца, огласив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - закон) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ст. 16 Закона операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно подп. "б" п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению (между Волгоградом и Екатеринбургом 5 дней); б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2 дня; г) между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В силу абз. 1, 10 ст. 34 Закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

По представленным доказательствам установлено, что в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направлено почтовое отправление с извещением о дате предварительного судебного заседания по гражданскому делу. Почтовому отправлению в отделении почтовой связи при приемке присвоен идентификационный №. Отправлению присвоен разряд «судебное».

Согласно ст.4 Закона, порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" утверждены Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 423-п.

Согласно данных условий заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п.3.2). При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления (п.3.3). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника (п.3.4).

Срок пересылки отправления между <адрес> и <адрес> допустим до 7 дней: 5 дней между административными центрами субъектов РФ и 2 дня между административным центром субъекта РФ и административным центром муниципального района на территории субъекта.

Почтовое отправление, сданное в отделение почтовой связи <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступило в отделение почтовой связи <адрес> по накладной ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен входящий №. Таким образом, срок пересылки данного отправления составил 5 дней, то есть соблюден.

По накладной от ДД.ММ.ГГГГ отправление передано почтальону, в ней же имеется отметка о неудачной попытке вручения письма ДД.ММ.ГГГГ в 10:07 час. По накладной от ДД.ММ.ГГГГ по почтовому отправлению № передано повторное извещение ф22-в. По оттиску на конверте ф-20 следует, что ДД.ММ.ГГГГ (на 7 день) письмо возвращено отправителю.

Таким образом, сроки и порядок вручения заказного письма «судебное», направленного ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <адрес> в адрес ФИО1 соблюдены, нарушений прав пользователя почтовой связи не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <адрес> в адрес ФИО1 направлено заказное письмо с извещением о судебном заседании. На конверте нет отметки «судебное», в связи с чем письмо пересылалось в общем порядке, ему присвоен идентификатор 40007595301916.

Согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Письмо поступило в Отделение почтовой связи <адрес> по накладной ДД.ММ.ГГГГ, срок пересылки письма составил 9 дней, что на 2 дня сверх норматива, ему присвоен входящий №.

По накладной от ДД.ММ.ГГГГ письмо передано почтальону, однако попытка вручения в 14:10 час. была неудачной, в связи с чем оставлено извещение в почтовом ящике адресата. ДД.ММ.ГГГГ извещение об отправлении № было выдано почтальону и доставлено адресату (в почтовый ящик). По накладной от ДД.ММ.ГГГГ отправление возвращено отправителю.

Таким образом, при пересылке и вручении заказного письма был незначительно на 2 дня нарушен срок пересылки почтового отправления, иных нарушений, в том числе порядка вручения письма, не допущено.

В силу ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Соответственно, оспаривание тех или иных юридических или фактических действий должно иметь своей целью восстановление нарушенного в результате незаконных действий права, нуждающегося в судебной защите.

Из установленных по делу обстоятельств не следует, что нарушение на 2 дня срока пересылки почтового отправления повлекло нарушение прав истца на своевременное извещение о времени и месте рассмотрения судебного дела. Иных негативных последствий для истца не указывает ни он сам, ни установлено по делу.

Из Решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 был извещен надлежаще. Судебное извещение о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ прибыло в отделение почтовой связи в место вручения уже ДД.ММ.ГГГГ, попытки вручения отправления предпринимались ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обстоятельство нарушения срока пересылки письма не повлияло на своевременное извещение истца о судебном заседании.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований признания действий и бездействий ответчика по доставке почтового отправления неправомерными, взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в связи с отсутствием нарушения его прав как потребителя почтовой услуги.

Также отсутствуют основания для взыскания с ответчика ущерба в размере <данные изъяты> копеек, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему какого-либо действительного ущерба, несения каких-либо убытков. Как следует из судебных актов по гражданскому делу, рассмотренному Дзержинским районным судом <адрес> ущерб в указанном размере причинил ФИО1 иному лицу, к чему ФГУП «Почта России» не имеет отношения.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», в лице филиала Управления федеральной почтовой службы <адрес> о признании незаконными действий и бездействий по несвоевременной доставке почтовых отправлений, возмещении убытков и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Верхотурский районный суд <адрес>.

Судья А.В. Воложанин

копия верна: Судья А.В. Воложанин