Решение № 2-101/2018 2-101/2018~М-89/2018 М-89/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-101/2018

Дело № 2-101/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

пгт. Могойтуй 17 мая 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Дашиевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что приказом командира <данные изъяты> от <ДАТА> № ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта. Приказом командира войсковой части № от <ДАТА> № ФИО1 полагается сдавшим дела и должность с 10.06.2017. За июнь 2017 года со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ответчику необоснованно перечислены следующие денежные средства: ежемесячная надбавка за особые условия службы - 5600 руб., районная надбавка - 1120 руб., северная надбавка - 560 руб., премия за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей - 2833,33 руб., в общей сумме 8797,33 руб.

Указывает, что выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, на основании положении которых ФИО1 не имел права на выплату надбавок к окладу денежного содержания с момента сдачи дел и должности, а премии - с момента издания приказа об увольнении с военной службы по соответствующему основанию.

Считает, что внесение в СПИРО «Алушта» изменений после произведенного расчета послужило основанием для автоматического программного расчета денежного довольствия ответчика, в связи с чем, у ответчика образовалась взыскиваемая задолженность.

Указывает, что получение военнослужащим денежного довольствия в большем размере при отсутствии для этого законных оснований означает неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, и приводит к нарушению публичных интересов в сфере финансового обеспечения военнослужащих и к нарушению конституционных прав и свобод других военнослужащих.

Просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 8798,33 руб.

На судебное заседание представитель истца Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием, что о дате, времени и месте судебного заседания ФКУ «ОСК ВВО» уведомлено, настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился. Судебные документы, в частности, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству от 12.04.2018 г., копия искового заявления и приложенных к нему документов, судебная поветска направлены ответчику по имеющемуся в деле адресу. Однако, письма возвращены с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Судебная повестка также не вручена курьером суда, со слов соседей адресат по указанному адресу не проживает.

В силу ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Учитывая приведенные обстоятельства и требования ст. 113 ГПК РФ, суд признает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» ФИО2 не явилась. Направила отзыв на исковое заявление, указав, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям единой базы данных, ФИО1 сдал дела и должность с 10.06.2017г., в связи с чем, по указанную дату ему были ограничены надбавка за особые условия службы и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Вместе с тем, за период с 11.06.2017г. по 30.06.2017г. ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в размере 10 113,33 руб. (после вычета НДФЛ - 8 798,33 руб.), которые не полагались ему по закону и были выплачены излишне, в связи с чем, подлежат возврату в федеральный бюджет. Просит удовлетворить иск к ФИО1 в полном объеме и рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, рядовой ФИО1 приказом командира <данные изъяты> от <ДАТА> № досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас.

Согласно выписке из Приказа командира войсковой части № по строевой части от <ДАТА> №-К, <данные изъяты> ФИО1 с 10.06.2017 г. полагается сдавшим дела и должность, с 13.07.2017 г. исключен из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Забайкальского края по Агинскому Бурятскому округу.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу части 32 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700. Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется ФКУ «ЕРЦ Минобороны РФ» с использованием специального программного обеспечения (далее - СПО) «Алушта».

В целях проведения мероприятий по расчетам с военнослужащими 27 июля 2011 года Министром обороны Российской Федерации утвержден «Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации», которым закреплено, что с целью подготовки к полнофункциональной работе ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на предварительном этапе производится формирование единой базы данных ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В соответствии с Положением о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» одним из основных видов деятельности Центра является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Минобороны России порядком.

Согласно названному Временному порядку сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 этого же Кодекса.

По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий в их совокупности: приобретения или сбережения имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке).

Исходя из характера отношений, возникших между сторонами, бремя доказывания распределяется таким образом, что истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика денежных обязательств, а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства на законном основании.

В то же время, в соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 г. № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные надбавки выплачиваются по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Из расчётного листка на имя военнослужащего ФИО1 усматривается,

что за период с 01.06.2017 - 30.06.17г. ему перечислены денежные средства в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что перечисленные денежные средства в качестве ежемесячных дополнительных надбавок в указанный период в соответствии с действующим законодательством не полагались, и выплачены ответчику ФИО1 излишне.

При этом, приведённые обстоятельства суд расценивает как произошедшие вследствие счётной ошибки при вводе соответствующих сведений в отношении ФИО1 в единую базу данных финансового органа – СПО «Алушта».

Определяя размер неосновательно полученных ответчиком денежных средств, суд соглашается с расчетом, произведенным истцом, поскольку он документально подтвержден.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с ответчика необходимо взыскать излишне выплаченные денежные средства в сумме 8 798 рублей 33 копейки.

Принимая во внимание, что ФКУ «ОСК Восточного военного округа», как государственный орган, выступающий в качестве истца, при подаче искового заявления было освобождено от уплаты государственной пошлины, суд считает, что она в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района «Могойтуйский район» с ответчика в порядке п. 1 ч. 1 ст. 333.19 этого же Кодекса в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в размере 8 798 (Восемь тысяч семьсот девяносто восемь) рублей 33 копейки с перечислением на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» по реквизитам: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального района «Могойтуйский район» в сумме 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Г. Анданова