Решение № 2А-857/2025 2А-857/2025~М-537/2025 М-537/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-857/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г.о. <Адрес обезличен>

Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в составе:

председательствующего - Викторовой О.А.,

при секретаре - ФИО2,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по <Адрес обезличен> – ФИО6,

помощника прокурора <Адрес обезличен> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению врио начальника О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО3 к ФИО1, <Дата обезличена> г.р. об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по <Адрес обезличен> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничении.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, место рождения: <Адрес обезличен>. Зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. Проживает по адресу: <Адрес обезличен> (телефон: <Номер обезличен>). С <Дата обезличена> состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно судим, а именно: <Дата обезличена><Адрес обезличен> судом по п.п. «д,ж,з» ч<Номер обезличен> к 17 годам лишению свободы в исправительной колонии строгого режима. <Дата обезличена> Чапаевским городским судом <Адрес обезличен> по п. «в» ч<Номер обезличен> к 2 годам лишению свободы, в соответствии со ст. <Номер обезличен> условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. <Дата обезличена> Безенчукским районным судом <Адрес обезличен> по п. «а» ч. <Номер обезличен> к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Освобожден по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Решением Советского районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: 1) являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) не посещать места проведения массовых мероприятий и не учувствовать в данных мероприятиях; 3) не покидать место жительства или пребывания лица в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. В <Дата обезличена> годах поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, поэтому решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 дополнены ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту своего жительства и по месту пребывания ФИО1 проживает один, соседями характеризуется удовлетворительно. Жалобы от соседей в О МВД России по <Адрес обезличен> не поступали. С <Дата обезличена> состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 не официально работающий грузчиком в магазине «ФИО9» в <Адрес обезличен>. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует посредственно. Поднадзорный ФИО1 в <Дата обезличена> году привлекался к административной ответственности: - <Дата обезличена> инспектором О МВД России по <Адрес обезличен> младшим лейтенантом полиции ФИО4 вынесено постановление № ВМ 0064961 по делу об административном правонарушении по ст. 19.16 КоАП РФ (Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности) назначено административное наказание в виде предупреждения (исполнено); - <Дата обезличена> врио заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по <Адрес обезличен> подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление <Номер обезличен> по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> (не оплачен). Просили суд рассмотреть вопрос о дополнении гр. ФИО1, ранее установленные административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения <Данные изъяты>; запрет выезда за пределы <Адрес обезличен>, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца – ФИО6 в судебном заседание административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материалах дела представлено заявление, согласно которому просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против установления дополнительных ограничений не возражает.

Помощник прокурора <Адрес обезличен> ФИО7в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

Изучив заявление начальника О МВД России по г.о. Чапаевск, заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закон от <Дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, место рождения: <Адрес обезличен>. Зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. Проживает по адресу: <Адрес обезличен> (телефон: <Номер обезличен>). С <Дата обезличена> состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно судим, а именно:

<Дата обезличена><Адрес обезличен> судом по п.п. «д,ж,з» <Номер обезличен> к <Данные изъяты> лишению свободы в исправительной колонии строгого режима.

<Дата обезличена> Чапаевским городским судом <Адрес обезличен> по п<Номер обезличен> к <Данные изъяты> лишению свободы, в соответствии со ст. <Номер обезличен> условно с испытательным сроком на <Данные изъяты>.

<Дата обезличена> Безенчукским районным судом <Адрес обезличен> по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Освобожден по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Решением Советского районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <Данные изъяты>, с ограничениями: 1) являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) не посещать места проведения массовых мероприятий и не учувствовать в данных мероприятиях; 3) не покидать место жительства или пребывания лица в период с <Данные изъяты> до <Данные изъяты> часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В <Дата обезличена> годах поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, поэтому решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 дополнены ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту своего жительства и по месту пребывания ФИО1 проживает один, соседями характеризуется удовлетворительно. Жалобы от соседей в О МВД России по <Адрес обезличен> не поступали. С <Дата обезличена> состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 не официально работающий грузчиком в магазине «Пятерочка» в <Адрес обезличен>. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует посредственно.

Поднадзорный ФИО1 в <Дата обезличена> году привлекался к административной ответственности:

- <Дата обезличена> инспектором О МВД России по <Адрес обезличен> младшим лейтенантом полиции ФИО4 вынесено постановление № <Номер обезличен> по делу об административном правонарушении по ст. 19.16 КоАП РФ (Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности) назначено административное наказание в виде предупреждения (исполнено);

- <Дата обезличена> врио заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по <Адрес обезличен> подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление <Номер обезличен> по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> (не оплачен).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, ФИО1 привлекался к административной ответственности в течение года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что, в свою очередь, в силу ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является основанием для установления поднадзорному дополнительных административных ограничений.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с нормами права, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения.

Применение указанных дополнительных ограничений суд полагает обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

Р Е Ш И Л:

Административный иск– удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, ранее установленные административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы <Адрес обезличен>;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.