Решение № 2-421/2018 2-421/2018 ~ М-376/2018 М-376/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-421/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

с участием помощника прокурора Каменского района Косинова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421/2018 по иску прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области об обязании ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,

у с т а н о в и л :

Прокурор Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области о признании незаконным бездействия администрации МО Яблоневское Каменского района, выразившееся в самоустранении от ликвидации стихийной свалки, возложении обязанности по ликвидации стихийной свалки.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой Каменского района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части наличия на территории муниципального образования Яблоневское Каменского района несанкционированной стихийной свалки.

Проверкой установлено, что на территории муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области, в населенном пункте <адрес> около жилого <адрес> выявлена несанкционированная стихийная свалка (полиэтиленовые пакеты, строительный мусор). Вывоз мусора с указанной свалки длительное время не производится.

Выявленные нарушения оказывают вредное воздействие на окружающую среду, создают неблагоприятные условия для населения МО Яблоневское Каменского района Тульской области.

Администрацией муниципального образования Яблоневское Каменского района действенных мер для ликвидации отмеченной свалки не принималось.

Таким образом, просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района, выразившееся в самоустранении от ликвидации несанкционированной стихийной свалки в населенном пункте <адрес> около жилого <адрес>; обязать администрацию муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области ликвидировать несанкционированную стихийную свалку, расположенную в населенном пункте <адрес> около жилого <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Тульской области Косинов С.С. поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд обязать администрацию муниципального образования Каменский район Тульской области ликвидировать несанкционированную стихийную свалку в срок до 01 августа 2018 года.

Представитель ответчика - администрации МО Яблоневское Каменского района в судебное заседание не явился, врио главы администрации ФИО3 представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вредным воздействием на человека, согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 является воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на территории МО Яблоневское Каменского района в н.<адрес> около жилого <адрес> выявлена несанкционированная стихийная свалка (полиэтиленовые пакеты, строительный мусор). Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

Выявленные нарушения оказывают вредное воздействие на окружающую среду, создают неблагоприятные условия для населения н.п. <адрес> Каменского района Тульской области.

Часть 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 запрещает размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Однако, администрацией муниципального образования Яблоневское Каменского района действенных мер для ликвидации отмеченной свалки не принималось.

В соответствии со ст. 39 Гражданско-процессуального Кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном конкретном случае ответчик не оспаривает требований истца, а удовлетворение исковых требований служит интересам неопределенного круга лиц, в защиту которых выступает прокурор Каменского района Тульской области, что позволяет суду принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданско-процессуального Кодекса РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска ответчиком представителю администрации МО Яблоневское Каменского района Тульской области понятны.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области об обязании ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области, выразившееся в самоустранении от ликвидации несанкционированной стихийной свалки, расположенной в населенном пункте <адрес> около жилого <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области в срок до 01 августа 2018 года ликвидировать несанкционированную стихийную свалку, расположенную в населенном пункте <адрес> около жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Тимофеева Т.Н.