Постановление № 5-35/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-35/2019

Дело № 5-35/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области 11 июля 2019 года

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Пайгин Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, возбужденного старшим специалистом 1-го разряда Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность,

У С Т А Н О В И Л:

20 мая 2019 года в 12 часов 15 мин в результате проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в кафе «Ани» по адресу: <...>, установлено нарушение п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», а именно: не представлен договор на проведение мероприятий по дератизации и акты выполненных работ за год предшествующий до начала проверки.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, объяснений и возражений суду не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершаемом путем, как действия, так и бездействия.

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных требований законодательства, регулирующих отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу ст.11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" №52-ФЗ от 30.03.1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение, устанавливаются СанПиН 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 №58.

В соответствии с п. 2.3 СанПиН 3.5.3.3223-14 на объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия.

Из материалов дела следует, что 20 мая 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведена внеплановая проверка на основании Распоряжения врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области с целью проверки исполнения требований санитарного законодательства.

По результатам проверки 04 июня 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен административный протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается актом проверки №52 от 04 июня 2019, протоколом №108 об административном правонарушении от 04 июня 2019 года, где ФИО1 собственноручно указал о согласии с вмененным фактом указанного правонарушения.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие ответственность обстоятельства.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд при назначении наказания учитывает полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые за правонарушение в области санитарно-эпидемиологических требований.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, обстоятельства смягчающие административную ответственность суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п.1.ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления путем перечисления денег в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет <***> отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73204000000, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 73604000, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Р.Х. Пайгин