Решение № 2-6968/2019 2-890/2020 2-890/2020(2-6968/2019;)~М-7085/2019 М-7085/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-6968/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 19 февраля 2020 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№ обезличен> по иску ФИО3 к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 03.09.2019г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но комиссия приняла решение об отказе в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Не согласившись с отказом, истец просит суд обязать ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с 01.01.1992г. по 15.09.1997г. в качестве электросварщика в Строительном управлении <№ обезличен> треста «Мосстрой-17» и с 15.09.1997г. по 01.02.1999г. в качестве электросварщика в Строительном управлении <№ обезличен> ЗАО «Моспромстрой», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2019г.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, не соглашаясь с заявленными требованиями, поддержала доводы, послужившие отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, и просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что решением ГУ – Главное управление ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от 10.09.2019г. <№ обезличен> ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Так, по мнению ответчика, в указанный стаж истца должны быть включены периоды работы общей продолжительностью 12 лет 04 месяца 05 дней.

При этом, ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды его работы:

с 01.01.1992г. по 15.09.1997г. в качестве электросварщика в Строительном управлении <№ обезличен>, так как не подтверждена постоянная и полная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Списку <№ обезличен>, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. <№ обезличен> (начало действия списка 01.01.1992г.) не менее 80% рабочего времени,

с 16.09.1997г. по 01.02.1999г. в качестве электросварщика в Строительном управлении <№ обезличен> ЗАО «Мосстрой-17», так как не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из записей в трудовой книжке на имя истца усматривается, что ФИО3 21.08.1985г. зачислен в СУ <№ обезличен> треста Мосстрой-17 Главмосстроя в качестве электросварщика 3 разряда (приказ 78-к от 21.08.1985г.), 02.01.1991г. трест МС-17 преобразован в АП МС-17, 14.10.1992г. АП МС-17 преобразовано в АОЗТ МС-17, 01.12.1993г. истцу присвоен 5 разряд электросварщика, 12.07.1996г. наименование организации изменено на ЗАО «МС-17», 15.09.1997г. истец уволен переводом в СУ <№ обезличен> ЗАО МС-17 (приказ 61-к от 12.09.1997г.), 15.09.1997г. принят в СУ <№ обезличен> ЗАО «Мосстрой-17» электросварщиком 5 разряда в порядке перевода, 01.02.1999г. уволен по ст. 33 п.1 КЗоТ РФ (сокращение численности) (приказ 14-к от 01.02.1999г.).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19756, 23200000-19906) установлены электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщикам ручной сварки.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно разъяснения Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В данном случае, имеющиеся в материалах дела документы, представленные истцом в обоснование своих требований, подтверждают работу истца в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком N 2.

Так, из архивной справки АО «Компания «Главмосстрой» от 05.04.2019г. <№ обезличен>-Н-9 следует, что по документам Строительного управления <№ обезличен> Главмосстроя, лицевым счетам на зарплату ФИО3 значится в должности электросварщика. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался. На основании решения Исполкома Моссовета от 25.06.84г. <№ обезличен> трест «Мосстрой-32» и «Мосстрой-17» ГМС приказом Главмосстроя объединены. Объединенной организации присвоено наименование Исполкома Моссовета от 12.02.85г. <№ обезличен> приказ ГМС от 28.02.85г. <№ обезличен> СУ-208 и Су-28 треста «Мосстрой-17» объединены. Объединенной организации присвоено наименование СУ-28 треста «Мосстрой-17». В соответствии с приказом ПСО «Главмосстрой» <№ обезличен> от 24.12.90г. трест «Мосстрой <№ обезличен>» был реорганизован в АП «Мосстрой-17» (АП МС-17). АП МС-17 было преобразовано в АОЗТ МС-17 (Свидетельство МРП <№ обезличен> от 14.10.92г). На основании свидетельства МРП БЕ <№ обезличен> от 12.07.96г. АОЗТ МС-17 стало именоваться ЗАО МС-17. СУ-28 ликвидировано в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.

Согласно архивной справки АО «Компания «Главмосстрой» от 05.04.2019г. <№ обезличен>-Н-9, по документам Строительного управления <№ обезличен> ЗАО «Мосстрой-17» Главмосстроя ФИО3 значится в должности электросварщика 5 разряда с 15.09.1997г. (приказ <№ обезличен>-к от 18.09.1997г.), уволен с 01.02.1999г. (приказ <№ обезличен>-к от 01.02.1999г.). По лицевым счетам на зарплату значится в должности электросварщика. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался. СУ-78 ликвидировано в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.

На основании протокола постоянной действующей комиссии при Учебном комбинате Главмосстроя от 21.03.1994г. <№ обезличен> ФИО3, имеющему стаж по сварке 12 лет, выдано удостоверение, что он прошел аттестацию постоянно действующей комиссией при Учебном комбинате Главмосстроя по ручной электросварке и допущен к ручной электросварке.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 подтвердили работу истца с ручной сваркой в спорные периоды, указав, что работа им выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

При таких данных, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорные периоды работы ФИО3 и, с учетом уже включенных ответчиком периодов работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3 с 01.01.1992г. по 15.09.1997г. в должности электросварщика в СУ <№ обезличен> треста «Мосстрой-17» и с 15.09.1997г. по 01.02.1999г. в должности электросварщика в СУ <№ обезличен> ЗАО «Моспромстрой».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 25.02.2020г.

УИД <№ обезличен>