Решение № 2А-753/2019 2А-753/2019~М-723/2019 М-723/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-753/2019

Дело №2а-753/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома 20 сентября 2019 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Флемер А.С.,

с участием заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области – Шадрина Р.А.,

представителя административного истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что ФИО2 осужден 23 июня 2011 г. Няндомским районным судом Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст.69 УК РФ к 4 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. 03 июня 2015 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. На основании решения Котласского городского суда Архангельской области от 29 января 2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до полного погашения судимости, то есть до 2 июня 2021 г. На период административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На основании решения Няндомского районного суда Архангельской области от 10 февраля 2017 г. дополнено административное ограничение в виде и запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение Няндомского районного суда Архангельской области от 30 июня 2016 г. поднадзорному ФИО2 дополнено административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.19.24, ст.20.25 КоАП РФ, за которые в установленном законом порядке привлечен к административной ответственности. Характеризуется ФИО2 удовлетворительно, не работает, живет на случайные заработки, с лицами ранее судимыми отношениями не поддерживает, круг общения состоит из родственников, друзей, спиртными напитками не злоупотребляет. Просит на период срока административного надзора дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы МО «Няндомский муниципальный район».

Представитель ОМВД России «Няндомский» ФИО1 административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о согласии с иском.

Изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора Шадрина Р.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 23 июня 2011 г. Няндомским районным судом Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст.69 УК РФ к 4 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

3 июня 2015 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, судимость не погашена.

Как следует из представленных материалов, решением Котласского городского суда Архангельской области от 29 января 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до полного погашения судимости. На период административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На основании решения Няндомского районного суда Архангельской области от 10 февраля 2017 года дополнено административное ограничение в виде и запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 30 июня 2016 г. поднадзорному ФИО2 дополнено административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 был поставлен учет в ОМВД России «Няндомский».

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «УЮТ-2» в должности кочегара, с лицами, ранее судимыми, отношения не поддерживает, круг общения в основном состоит из родственников, друзей, коллег по работе.

Вступившими в законную силу постановлениями должностного лица от 21 и 25 марта 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа по 1000 рублей.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Няндомского района Архангельской области №№ 5-456/2019, 5-457/2019 от 14 августа 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа по 2000 рублей.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 6 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 6 мая 2017 г. №15) указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в абзацах 1,2, 10 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 6 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание поведение поднадзорного лица, учитывая, что установленные ему решением суда административные ограничения не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО2, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований об установлении дополнительных ограничений ФИО2 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Архангельской области.

Суд полагает, что установление дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Архангельской области в отношении ФИО2 явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2019 г.