Решение № 2А-278/2019 2А-278/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-278/2019

Дело № 2а-278/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 28 июня 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнера А.Л.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Красноборского района Шабанова Н.Ю.,

представителя административного истца ОМВД РФ «Красноборский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в обоснование заявленных требований указав, что решением Красноборского районного суда от 26.05.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 02 года со дня вступления в законную силу решения суда, на период которого ему определены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 13.06.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский». В связи с несоблюдением административных ограничений и совершением административных правонарушений решением Красноборского районного суда от 07.09.2018 ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В последующем ФИО2 вновь допустил несоблюдение административного ограничения: 01.10.2018 не явился для регистрации в ОМВД России «Красноборский» и совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности. Из характеристик на ФИО2 следует, что он злоупотребляет спиртным, на него поступали жалобы и заявления. ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, 03.06.2014 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 05 месяцев, срок погашения судимости у него наступает 02.06.2022. Поскольку ФИО2 совершает административные правонарушения, ранее установленные административные ограничения не оказывают на него необходимого профилактического воздействия, истец просит суд продлить ему административный надзор на срок 06 месяцев и дополнить ему ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен, ходатайств не представил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Шабанова Н.Ю., полагавшего об обоснованности административного иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правилам ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноборского районного суда от 03.11.2011 (в редакции кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 16.12.2011), ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 03.06.2014 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев. С учетом требований п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату совершения преступления) срок погашения судимости в отношении ФИО2 наступит 02.06.2022.

Решением Красноборского районного суда от 26.05.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 02 года и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

13.06.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский».

Решением Красноборского районного суда от 07.09.2018 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 03 месяца, а также ему дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 01.10.2018 не явился на регистрацию в ОМВД России «Красноборский».

В период административного надзора после продления срока такового и установления дополнительных административных ограничений ФИО2 в течение года совершил 03 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Красноборский» от __.__.______г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области от 24.04.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ (дважды).

Учитывая, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершил 3 административных правонарушения в течение года, а срок, на который истец просит продлить административный надзор, не превышает срок погашения судимости, суд считает, что имеются законные основания для продления срока административного надзора ФИО2 на 06 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Как видно из представленных материалов, ФИО2 по месту жительства отрицательно характеризуется УУП ОМВД России «Красноборский», поскольку в быту злоупотребляет спиртными напитками, на него поступали жалобы, привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание совокупность этих обстоятельств, образ жизни и поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что установленные решением суда ограничения не оказали на ФИО2 позитивного влияния, в целях предупреждения совершения ответчиком новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить установленный решением Красноборского районного суда Архангельской области от 26 мая 2017 года срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, родившегося __.__.______г., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: *** на срок 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Баумгертнер