Решение № 2-1795/2019 2-1795/2019~М-529/2019 М-529/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-1795/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при секретаре судебного заседания – Гордеевой Л.О.,

с участием представителя истца – ФИО5,

третьего лица – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «Лидер 2016», третьи лица – ФИО1, ФИО2, о признании протокола общего собрания недействительным, -

установил:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Лидер 2016», в котором просила признать незаконным и отменить протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Инспекции была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСН «Лидер 2016». С учетом исследованных документов при проведении проверки, Инспекцией были установлены нарушения действующего жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, отображенных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования. Так, к проверке не представлены точные сведения об общей площади помещений находящейся в собственности собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>. В нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, не все собственники помещений жилого дома были уведомлены о проведении общего собрания, что могло повлиять на результаты голосования. ТСН «Лидер 2016» предоставлены результаты голосования собственников помещений, однако, доказательства об уведомлении всех собственников о результатах проведенного голосования отсутствуют. Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности. На основании изложенного Инспекция утверждает, что протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с существенными нарушениями действующего законодательства, а соответственно не может быть признан законным и должен быть отменен.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц привлечены ФИО1 и ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, просила исковое заявление удовлетворить по основаниям, указанным в нём.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании согласилась с доводами Инспекции в части незаконности протокола собрания из-за отсутствия кворума его проведения, кворума при голосовании.

В судебное заседание ответчик и третье лицо не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Согласно требованиям п.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичные требования закреплены нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общемсобрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 145 ЖК РФ решение вопросов, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами, относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

Частью 5 статьи 45 ЖК РФ определено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Аналогичные требования относительно порядка уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья закреплены ч. 1, 1.1 ст. 146 ЖК РФ.

Судом установлено, что в результате документарной проверки, проведенной Инспекцией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСН «Лидер 2016», были установлены нарушения, в результате чего, был составлен Акт № (л.д. 12-16).

Так, Инспекцией установлено, что сведения об общей площади МКД № по <адрес> в <адрес> взяты из протокола общего собрания и официального сайта для раскрытия информации управляющими организациями <данные изъяты>

Согласно сведениям с сайта <данные изъяты> и Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> следует, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 3 688,9 кв.м., общая площадь жилых помещений – 4 259,1 кв.м. (л.д. 7-8).

Согласно тому же протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ инициатором общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования выступила собственник <адрес> - ФИО3 (собственник помещения в указанном МКД).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в данном доме должны быть уведомлены о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Однако, согласно предоставленному реестра собственников помещений и реестра вручений уведомлений о проведении общего собрания, собственникам квартир № уведомления о проведении общего собрания вручены не были.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание проходило в очно-заочной форме голосования. Заочный этап голосования проводился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до 20:00 путем передачи оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосовании.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочном голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 2 436,77 кв.м., что составляет 66,06% от общей площади жилых и не жилых помещений в МКД.

Согласно тому же протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования, повестка для общего собрания включала в себя вопросы:

Выбор председателя, секретаря собрания и счетной комиссии общего собрания;

Создание Товарищества собственников Недвижимости (ТСН) «Лидер 2016» для управления многоквартирным домом;

Утверждение устава ТСН «Лидер 2016»;

Избрание правления ТСН «Лидер 2016», избрание председателя ТСН «Лидер 2016»;

Утверждение Положения о председателе Правления ТСН «Лидер 2016», определение размера и период вознаграждения председателя правления;

Избрание Ревизионной комиссии ТСН «Лидер 2016»;

Избрание уполномоченного лица для осуществления государственной регистрации ТСН «Лидер 2016».

Вместе с тем, согласно предоставленному Инспекции реестру вручения сообщений о проведении общего собрания, в повестке дня не указаны об избрании уполномоченного лица для осуществления государственной регистрации ТСН «Лидер 2016».

Согласно протоколу собрания, в пункте 4, собственники избрали председателя ТСН «Лидер 2016», однако, согласно сообщению о проведении собрания, а также бюллетеней голосования собственников пункт о выборе председателя ТСН «Лидер 2016» и об определении Положения о председателе Правления ТСН «Лидер 2016» - отсутствует.

В суд от собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, квартир №, № – ФИО6, ФИО7 поступили заявления о том, что участия с счётной комиссии не принимали, подсчёт результатов голосования не проводили, подпись под результатами голосования не их. Просили рассматривать данное гражданское дело в их отсутствие.

Таким образом, собственниками помещений указанного многоквартирного дома принимались решения по иным вопросам, не отнесенным к повестке дня текущего общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по вопросам повестки дня голосование проводилось путем заполнения соответствующих бюллетеней.

Инспекции в ходе проверки были предоставлены 81 бюллетень голосования, в которых имелись сведения о собственнике помещения, (доверенное лицо), документ, подтверждающий права собственности на помещение в МКД. Во всех бюллетенях имеются сведения об объекте недвижимости, помещений в вышеуказанном МКД, с отметками оснований права собственности (свидетельство о праве собственности).

Вместе с тем, в бюллетенях голосований собственников помещений № - не указана площадь помещения в квадратных метрах; в бюллетенях голосований собственников квартир №№, (два бюллетеня), № (три бюллетеня), №(три бюллетеня), № (два бюллетеня), № (три бюллетеня), № (три бюллетеня), № - указанная площадь помещений зачеркнута и исправлена на другую. Право собственности к данным бюллетеням не прилагались, в связи с чем, удостоверится в верной площади помещений не предоставлялось возможным.

По вопросам, указанным в протоколе Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования в результате были приняты следующие решения:

- В целях управления общим имуществом многоквартирного <адрес> в <адрес> создано Товарищество Собственников недвижимости ТСН «Лидер 2016» (за - 94,7% голосов, воздержались - 5%).

Согласно пункту 3.6. Положения, к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Согласно пункту 4.8. Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, при проведении проверки, Инспекцией установлены нарушения действующего жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, отображенных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования. Инспекции не представлены точные сведения об общей площади помещений находящейся в собственности собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>. В нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, не все собственники помещений жилого дома были уведомлены о проведении общего собрания, что могло повлиять на результаты голосования; ТСН «Лидер 2016» предоставлены результаты голосования собственников помещений, однако, доказательства об уведомлении всех собственников о результатах проведенного голосования отсутствуют. Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право. Суду предоставлены убедительные и достоверные доказательства того, что принятым решением нарушены права, законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан законным и подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание положение ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «Лидер 2016», третьи лица – ФИО1, ФИО2, о признании протокола общего собрания недействительным – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Лидер 2016» в доход государства госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хулапова Г.А.