Постановление № 5-151/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 5-151/2019

№ 5-151/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2019 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Лю Вэньфу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

10.04.2019 г. в 12 час. 41 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Лю Вэньфу, незаконно осуществлявший трудовую деятельность в качестве продавца (на момент выявления занимался продажей автомобильных товаров и сопутствующих аксессуаров) в торговом павильоне № в торговом центре «<данные изъяты>, расположенном по вышеназванному адресу, без разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО2 в отношении гражданина <данные изъяты> Лю Вэньфу ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Лю Вэньфу в присутствии переводчика ФИО3, предупрежденной судом об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, свою вину в совершении вмененного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении.

Старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО2, предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, отраженные в материалах дела об административном правонарушении. При этом пояснил, что на момент проверки гражданин <данные изъяты> Лю Вэньфу, въехавший в Российскую Федерацию с коммерческой целью, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца автомобильных товаров и сопутствующих аксессуаров в отсутствие рабочей визы и разрешения на работу. Ранее к административной ответственности Лю Вэньфу не привлекался, срок его законного пребывания на территории Российской Федерации не истек. Решение вопроса по мере наказания оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы административного производства, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного ему правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> Лю Вэньфу незаконно осуществлял трудовую <данные изъяты>

Факт совершения гражданином <данные изъяты> Лю Вэньфу вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, заключением об установлении личности иностранного гражданина, сведениями из АС ЦБДУИГ, декларацией Лю Вэньфу от ДД.ММ.ГГГГ, в которой последний в присутствии переводчика подтвердил достоверность сведений, изложенных в материалах дела об административном правонарушении, фототаблицей, письменными объяснениями Лю Вэньфу и его устными пояснениями в судебном заседании, исследованной в ходе разбирательства дела видеозаписью с места выявления административного правонарушения.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Вышеуказанная деятельность не охватывается целью поездки Лю Вэньфу, обозначенной как «коммерческая».

Таким образом, гражданином КНР Лю Вэньфу совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица и его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами могут в данном случае быть достигнуты без применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Лю Вэньфу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Административный штраф №

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова