Решение № 2-343/2017 2-343/2017~М-372/2017 М-372/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-343/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Миронова А.А., при секретаре судебного заседания Баранниковой Г.А., с участием представителя ответчика - ФИО1, прокурора – помощника военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону <звание> Данщина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-343/2017 по исковому заявлению военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона, поданному в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации (далее – «ВА РВСН им. Петра Великого») о взыскании с бывшего курсанта этой же академии <звание> ФИО2 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице «ВА РВСН им. Петра Великого», в котором просил взыскать с Надолинского в пользу указанного образовательного учреждения денежные средства в размере 381 997 рублей 50 копеек, в счет возмещения затраченных средств федерального бюджета на его военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований военный прокурор в исковом заявлении указал, что в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № <...> и начальника «ВА РВСН им. Петра Великого» от 18 августа 2014 г. № <...> Надолинский зачислен на первый курс «ВА РВСН им. Петра Великого» на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». Согласно условиям заключения контракта о прохождении военной службы, Надолинский добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 147 870 рублей за каждый год обучения. Вместе с тем, в связи с нежеланием учиться, приказом начальника «ВА РВСН им. Петра Великого» от 27 марта 2017 г. № <...> Надолинский отчислен из военно-учебного заведения. Приказом начальника «ВА РВСН им. Петра Великого» от 29 марта 2016 г. № <...> Надолинский уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и с 30 марта 2017 г. исключен из списков личного состава академии. На военную и специальную подготовку Надолинского «ВА РВСН им. Петра Великого» затрачено 381 997 рублей 50 копеек. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежные средства в размере 381 997 рублей 50 копеек подлежат взысканию с Надолинского в пользу «ВА РВСН им. Петра Великого».

Представитель истца – начальника «ВА РВСН им. Петра Великого», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном в суд заявлении указал, что при исключении из списков личного состава военной академии, Надолинский погасил часть денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку. В связи с чем, с учетом ранее погашенной задолженности, просил взыскать с Надолинского в пользу «ВА РВСН им. Петра Великого» денежные средства в размере 376 313 рублей 09 копеек.

В судебном заседании прокурор Данщин требования, изложенные в иске, с учетом заявления представителя истца, поддержал и просил взыскать с Надолинского в пользу «ВА РВСН им. Петра Великого» денежные средства в размере 376 313 рублей 09 копеек.

Ответчик Надолинский, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил в суд заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также желает, чтобы его интересы в суде представлял Новиков.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указав, что с представленным расчетом денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Надолинского, он не согласен по той причине, что расчет произведен с момента зачисления ответчика в списки личного состава «ВА РВСН им. Петра Великого», однако контракт ответчиком был заключен 1 октября 2015 г., а в законную силу контракт вступил только 9 октября 2015 г., следовательно расчет должен производиться с указанной даты. Из представленных «ВА РВСН им. Петра Великого» документов, не представляется возможным определить калькуляцию денежных средств, которые непосредственно были потрачены на обучение ответчика и его обеспечение в период обучения различными видами довольствия, а кроме того, настоящее гражданское дело неподсудно гарнизонному военному суду.

Выслушав объяснения представителя ответчика, позицию прокурора и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика), согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военную образовательную организацию. Кроме того, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы, подлежащих возмещению средств (п. 7 Методики).

В соответствии с п. 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В соответствии с п. 5 Методики период, на который определяются расходы, указанные в п. 3 Методики, составляет 1 финансовый год.

Согласно п. 6 Методики, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение такой суммы рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по приведенной в методике формуле.

8 августа 2008 г. Министром обороны Российской Федерации издан приказ № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402», которым утверждены «Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации» (далее – приказ № 434).

В соответствии с п. 22 приказа № 434 фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно Приложению № 7 к приказу № 434.

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений, в том числе по нежеланию учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № <...> видно, что Надолинский зачислен на первый курс в «ВА РВСН им. Петра Великого», назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «Эксплуатация и ремонт систем дистанционного управления подготовки и пуска баллистических стратегических ракет наземного базирования».

Согласно контракту о прохождении военной службы от 1 октября 2015 г., заключенному с Надолинским, он добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 147 870 рублей за год обучения.

Согласно выпискам из приказов начальника «ВА РВСН им. Петра Великого» от 27 марта 2017 г. № <...> и от 29 марта 2017 г. № <...>, Надолинский отчислен из военно-образовательного учреждения по нежеланию учиться и исключен из списков личного состава академии.

Согласно Расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, заключаемых в 2015 г. в «ВА РВСН им. Петра Великого», по специальности «Эксплуатация и ремонт систем дистанционного управления подготовки и пуска баллистических стратегических ракет наземного базирования» составляет 147 870 рублей.

В соответствии со справкой-расчетом начальника финансово-экономической службы «ВА РВСН им. Петра Великого» от 14 апреля 2017 г. № <...> с Надолинского подлежит взысканию сумма задолженности за период обучения 2 года 7 месяцев в размере 381 997 рублей 50 копеек.

Расчет произведен в соответствии с п. 7 вышеприведенной Методики арифметически верно, на основании достоверных данных.

Как усматривается из справки начальника финансово-экономической службы «ВА РВСН им. Петра Великого» от 17 августа 2017 г. № <...> Надолинский после исключения из списков личного состава военной академии в добровольном порядке возместил 5 684 рубля 41 копейку. Сумма задолженности составляет 376 313 рублей 09 копеек.

Доводы представителя ответчика о том, что расчет денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Надолинского, должен производиться с 9 октября 2015 г., то есть с момента вступления в законную силу контракта о прохождении военной службы, а не со дня зачисления в военную образовательную организацию, суд находит несостоятельными, поскольку в Методике указано обратное.

Доводы представителя ответчика о том, что из представленных «ВА РВСН им. Петра Великого» документов, не представляется возможным определить калькуляцию денежных средств, которые непосредственно были потрачены на обучение ответчика и его обеспечение в период обучения различными видами довольствия, суд считает необоснованными, поскольку в материалах дела имеется Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, заключаемых в 2015 г. в «ВА РВСН им. Петра Великого», подписанный и утвержденный в соответствии с п. 22 приказа № 434 уполномоченными на то должностными лицами.

Что касается доводов представителя ответчика о том, что настоящее гражданское дело неподсудно гарнизонному военному суду, определением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 29 августа 2017 г. в удовлетворении ходатайства представителя ответчика о передаче настоящего гражданского дела по подсудности в Таганрогский городской суд отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона, поданный в интересах Российской Федерации в лице «ВА РВСН им. Петра Великого» к Надолинскому, отчисленному из военного образовательного учреждения по нежеланию учиться, является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с Надолинского в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 6 963 рубля 13 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона, поданное в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего курсанта этой же академии <звание> ФИО2 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» 376 313 (триста семьдесят шесть тысяч триста тринадцать) рублей 09 копеек, в счет возмещения денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО2 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 6 963 (шести тысяч девятисот шестидесяти трех) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд, в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме

Председательствующий А.А. Миронов