Постановление № 5-2338/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-2338/2021

№ 5-2338/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Штруба Марина Валентиновна,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ ОП № МУ России «иные данные » составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и направлен в Советский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 час. 50 мин. до 13 час. 20 мин. в <адрес> на площади Мира, возле здания «Большого концертного зала» (<адрес>) проходило несанкционированное с органами местного самоуправления публичное мероприятие в форме митинга.

В период с 12 час. 20 мин. до 12 час. 52 мин. ФИО1 установлен как его участник, а именно ФИО1 находился в группе активных участников вышеуказанного мероприятия. Старший инспектор ОООП МУ МВД России «иные данные » капитан полиции И обращался к гражданам, участвующим в данных публичных мероприятиях, предупредил о недопустимости совершения противоправных действий, пояснил, что данные мероприятия не согласованы с органами местного самоуправления, потребовал не допускать нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предупредил, что в случае, если будут проводиться публичные мероприятия, то лица, принимающие в них участие будут привлечены к установленной законом ответственности. Данное требование произносилось неоднократно, и было понятно и доступно всем участникам публичного мероприятия, в том числе и ФИО1, однако указанные требования ФИО1 были проигнорированы. ФИО1 в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», иные данные края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории иные данные края», являлся участником вышеуказанного публичного мероприятия, несогласованного с органами местного самоуправления, требования сотрудников полиции о прекращении участия в митинге, покинуть место его проведения, проигнорировал.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в митинге не участвовал. В этот день приехал посмотреть происходящее на площади перед Большим концертным залом, однако покинуть площадь не успел, так как был задержан сотрудниками полиции.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Организатор публичного мероприятия обязан: обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ).

В соответствии с п. 2.1 ст. 8 вышеуказанного Закона после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

иные данные края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории иные данные края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки приостановлены публичные мероприятия.

Вина ФИО1 в нарушении приведенных выше положений закона и в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы вышеуказанные обстоятельства правонарушения; видеозаписью обстоятельств правонарушения; рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении административного правонарушения; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний был задержана на месте проведения митинга; информацией заместителя Главы города - руководителя Департамента общественной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ о том, что уведомлений от инициативных групп граждан, политических партий и общественных объединений о проведении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ публичных мероприятий на территории <адрес> не поступало.

Перечисленные выше доказательства являются допустимыми, согласующимися друг с другом. Доводы ФИО1 о том, что он был лишен возможности покинуть площадь, тем самым в митинге не участвовал, расцениваются, как желание избежать установленной законом ответственности. В частности, из объяснения ФИО1 следует, что он слышала требования сотрудников полиции, адресованные гражданам, однако площадь, где проводился митинг, ФИО1 не покин<адрес> зафиксировано непосредственное присутствие ФИО1 на митинге, при этом у последнего имелась возможность оставить место проведения митинга. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, конкретного его вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, а также учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, характер правонарушения суд полагает, что имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией инкриминируемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить получателю:

<данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в <адрес>вой суд в 10-дневный срок через Советский районный суд <адрес>.

Судья М.В. Штруба