Решение № 2-614/2020 2-614/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-614/2020

УИД 31RS0024-01-2020-000706-72

Дело №2-614/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ермошина Е.А., при секретаре судебного заседания Роговой А.Д., истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11 к ООО «Русагро-Инвест» о признании возражений участника общей долевой собственности на земельный участок относительно проекта межевания земельного участка, размера, местоположения границ земельного участка необоснованными, определении размера и местоположения выделяемого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные доли (35820/1613870) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 16138700 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

По заявлению истца в целях выдела земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей, кадастровым инженером был подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка от 01 апреля 2020 года.

В общественно-политической газете Шебекинского района Белгородской области «Красное знамя» от 03 апреля 2020 года было опубликовано извещение о проведении согласования проекта межевания (т. 1 л.д. 93.

17 апреля 2020 года от ООО «Русагро-Инвест» как участника общей долевой собственности (486540/1613870 долей) (т.4 л.д. 201) и арендатора земельного участка поступили о кадастровому инженеру возражения против согласования границ выделяемого земельного участка от 15 апреля 2020 года, согласно которым: указанный в проекте межевания выделяемый земельный участок нарушает существующий порядок землепользования участка, так как создает препятствия для рационального использования сельскохозяйственных земель; проект межевания, его содержание, описание границ и т.д. не соответствует нормативным документам, определяющим порядок его подготовки и составу сведений, подлежащих отражению в проекте межевания, допущены ошибки и не учтены требования Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; выдел земельного участка в счет земельных долей в границах и с местоположением, указанными в проекте межевания земельного участка нарушает требования ст. 11.9 ЗК РФ; выделение земельного участка производится только за счет лучших земельных участков в хозяйстве, имеющих наилучшие качественные характеристики; проект межевания не утвержден на общем собрании участников долевой собственности (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 101-ФЗ); ООО «Русагро-Инвест» как арендатор не согласовывает выдел земельного участка (ч. 3 ст. 11.2 ЗК РФ); также указано на наличие иных оснований возражать против согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (которые в возражениях не приведены). От иных участников долевой собственности возражения не поступили.

ФИО1 обратился в суд с иском и просит признать необоснованными возражения ООО «Русагро-Инвест» от 15 апреля 2020 года относительно проекта межевания земельного участка, размера и местоположения границ земельного участка площадью 417900, выделяемого в счет принадлежащих истцу 35820/1613870 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, местоположением: <адрес> определить размер, местоположение выделяемого земельного участка в границах, указанных в проекте межевания земельных участков от 01 апреля 2020 года, выполненном кадастровым инженером <данные изъяты>» ФИО4 ФИО13.

В обоснование ссылается на выполнение всех положений закона при подготовке проекта межевания выделяемого земельного участка, голосование на общем собрании собственников земельного участка против передачи земельного участка в аренду ( т. 1 л.д. 1-15).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования и обстоятельства, на которых они основаны.

Представитель ответчика ООО «Русагро-Инвест» ФИО3 иск не признал. Указал, что удовлетворение иска не повлечет восстановления нарушенных прав истца, поскольку ООО «Русагро-Инвест» возражает против выдела участка как арендатор в силу ч. 1 и ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ. Обратил внимание на нарушения Требований к проекту межевания, утвержденных приказом Минэкономразвития России № 388 от 03 августа 2011 года (п. 18, абз. 3 п. 35, п. 51, абз. 1, 3, 5 п. 53). Указал, что при выделе создаются препятствия для рационального использования земли, будет нарушен существующий севооборот, обработка части существующего поля, не включенного в выделяемый участок, окажется нерентабельной. В контур :<данные изъяты>) включена полевая дорога, находящаяся в общей совестной собственности согласно проекту перераспределения земель (т. 2 л.д. 208-216).

Третьи лица Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, администрация Шебекинского городского округа, Управление Росреестра по Белгородской области, кадастровый инженер ФИО5, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск неподлежащим удовлетворению.

В подтверждение права собственности истца на земельные доли представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 40-44, т. 3 л.д. 1-75).

В соответствии с ч. 2 ст. 252 ГК РФ участнику долевой собственности принадлежит право выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

Положениями ст. ст. 11.2, 11.5 ЗК РФ допускается образование земельных участков при выделе из земельных участков. При этом порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определен Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу п 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривается порядок образования нового земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, который может осуществляться двумя способами: путем утверждения решением общего собрания участников долевой собственности проекта межевания земельных участков и перечня собственников образуемых земельных участков, а также путем подготовки проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли, и согласования этого проекта с другими участниками общей долевой собственности. При этом право выбора, каким способом образовать земельный участок принадлежит собственнику.

По правилам, установленным ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.

Другие участники долевой собственности имеют право представить кадастровому инженеру, а также в орган регистрации прав в течение тридцати дней возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли. Такие возражения в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» служат основанием для приостановления государственной регистрации прав, если отсутствуют документы, подтверждающие снятие возражений.

По заказу истца кадастровым инженером был подготовлен проект межевания (т. 1 л.д. 65-95, т. 4 л.д. 163-206), на который от ООО «Русагро-Инвест» поступили возражения (т. 4 л.д. 198-201).

Данные возражения по своей форме и содержанию, составу приложений соответствуют положениям п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и поданы в установленный п. 12 ст. 13.1 этого закона срок, лицом, имеющим право на их подачу. Они содержат наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество представителя, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям приложена копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право лица, выдвинувшего возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Частью 6 ст.11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При этом перечень случаев, когда создаются препятствия для рационального использования земель, в ч.6 ст.11.9 ЗК РФ не носит исчерпывающего характера, потому каждое обстоятельство может служить препятствием для выдела, если будет установлено создание препятствий для рационального использования земель.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО фирма «Пульсар» ФИО14. при подготовке проекта межевания кадастровым инженером ФИО6 в контур :<данные изъяты> включена полевая дорога. Согласно проекту перераспределения земель ЗАО им. Чапаева Шебекинского района Белгородской области, в границах данного контура проходит полевая дорога, обозначенная на карте проекта перераспределения пунктирной линией. Наличие дороги подтверждается космическими снимками с прорисованными контурами поля. Также установлено разрезание существующего поля на части в случае осуществления выдела (образуется остаток треугольной формы - в правом нижнем углу космического снимка, площадь остатка 8600 км.м., от участка с кадастровым № (т. 4 л.д. 78-139).

ФИО19 подтвердил свои выводы, изложенные в заключении, будучи опрошенным в судебном заседании в качестве специалиста по правилам ст. 188 ГПК РФ, подтверждено его соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым кадастровым инженерам, членство в саморегулируемой организации. Истцу и его представителю возможность задать вопросы специалисту была судом обеспечена. Выводы заключения убедительно проиллюстрированы на космических снимках, фрагментами картографического материала к проекту перераспределения земель, истребованного судом по ходатайству представителя ответчика и представленного стороной в распоряжение специалиста. Оснований не доверять выводам кадастрового инженера ФИО15. суд не усматривает.

Доводы стороны ответчика, что остаток поля треугольной формы площадью 0,86 га относится к участку с кадастровым №, а проектируемый к выделу земельный участок целиком расположен в границах участка с кадастровым № юридического значения не имеют, поскольку данные участки являются условными и входят в единое землепользование. При этом очевидно образование остатка фактически существующего поля площадью 0,86 га.

Из заключений главного агронома ООО «Русагро-Инвест» ФИО16., произведшего расчет и обоснование рациональности использования остатка поля, основанных на Проекте адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв ООО «Русагро-Инвест» ПО «<данные изъяты>», разработанном ВГБУ «Центр агрохимической службы «<данные изъяты>», следует, что использование остатка поля площадью 0,86 га при обработке широкозахватной техникой будет нецелесообразно (т. 4 л.д. 140-141). Земельный участок обрабатывается ответчиком с 2016 года по настоящее время. За указанный период вносились необходимые удобрения, средства защиты растений. Для исходного земельного участка разработан и реализуется план внутрихозяйственного землепользования и севооборота, а также проект адаптивно–ландшафтной системы земледелия и охраны почв (на основании и во исполнение Постановлений Губернатора Белгородской области от 27.02.2004 № 57 и от 04.02.2014 № 9), направленные на обеспечение рационального использования участков. В случае выдела испрашиваемого истцом земельного участка в течение срока разработки нового проекта адаптивно–ландшафтной системы земледелия и охраны почв, в том числе плана внутрихозяйственного землепользования и севооборота, рациональное использование земель окажется невозможным, будут созданы препятствия к воспроизводству плодородия почв (т. 3 л.д. 96-249).

ФИО17 имеет квалификацию ученого агронома по специальности «Агрономия», его заключения опираются на вышеуказанные материалы, стороной истца они не опровергнуты, в связи с чем принимаются судом.

Заслуживают внимания также и доводы ответчика о несоответствии проекта межевания земельных участков, предъявляемым к нему требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года N 388.

В силу п. 51-52 требований проектный план оформляется в отношении всех образуемых и измененных земельных участков. При необходимости местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) может отображаться в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе проектного плана. Проектный план оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков. Части границ земельных участков отображаются на Проектном плане в заданном масштабе сплошной линией красного цвета толщиной не более 0,5 мм.

Представленный к согласованию проект межевания земельных участков в своей графической части (т. 4 л.д. 189) перечисленным требованиям не соответствует. Из текстовой части проекта, а также изображений публичной кадастровой карты (т. 5 л.д. 67-78) видно, что в контуре :<данные изъяты> имеются многочисленные вкрапления в виде земельных участков под опорами линий электропередач, однако проектный план выполнен в масштабе, не обеспечивающем читаемость местоположения границ (в части участков под опорами линий электропередач), не все границы контуров :<данные изъяты> отображены сплошной линией красного цвета, при этом выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе проектного плана, не сделано.

Кроме того, в судебном заседании выявлено несоответствие текстовой части представленного в суд подлинника проекта межевания земельных участков (т. 4 л.д. 163-206) и копий, приложенной к исковому заявлению (т. 1 л.д. 65-95) и направленной по электронной почте кадастровым инженером для ознакомления ответчику (т. 4 л.д. 207-233).

Поскольку судом установлена обоснованность возражений ООО «Русагро-Инвест» как участника долевой собственности относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, доводы и возражения сторон относительно возникновения, продления арендных отношений, обстоятельств голосования на общем собрании собственников земельного участка, а также представленные в их обоснование доказательства (т.1 л.д. 23-36, 96, т. 2 л.д. 206-207) существенного значения для разрешения спора не имеют.

Требования об определении размера и местоположения выделяемого участка в границах, указанных в проекте межевания земельных участков от 01 апреля 2020 года, выполненным кадастровым инженером ФИО6, являются следствием удовлетворения первоначальных требований, в связи с чем они удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Расходы, понесенные истцом, при отказе в удовлетворении иска в силу ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО4 ФИО18 к ООО «Русагро-Инвест» о признании возражений участника общей долевой собственности на земельный участок относительно проекта межевания земельного участка, размера, местоположения границ земельного участка необоснованными, определении размера и местоположения выделяемого земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ермошин

Мотивированно решение изготовлено 21 июля 2020 года.

Решение