Постановление № 5-1188/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-1188/2021

Дело № 5-1188/2021

64RS0043-01-2021-001672-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2021 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Садомцева Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шевяковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «СтройСервис», администратора караоке-бара «Алькапоне» ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

в Волжский районный суд г. Саратова поступил протокол по делу об административном правонарушении от 04 марта 2021 года в отношении должностного лица администратора караоке-бара «Алькапоне» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01:38 час. должностное лицо администратор караоке-бара «Алькапоне» ФИО1 допустила осуществление услуг общественного питания в караоке-баре «Алькапоне», расположенном по адресу: <адрес>, чем нарушило п. 1.7 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 № 208-П введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области.

Пунктом 1.7 (абзац двадцатый) Постановления Правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 года установлено ограничение работы предприятий общественного питания во времени с 6 утра до 23 часов местного времени.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Саратовской области от 19 февраля 2021 года № 96-П внесены изменения в Постановление Правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 года, согласно которым абзац двадцатый пункта 1.7 признан утратившим силу. Постановление вступило в силу с 25 февраля 2021 года.

Таким образом, в настоящий момент положения закона, за нарушение которого в отношении должностного лица администратора караоке-бара «Алькапоне» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, не являются действующими.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица администратора караоке-бара «Алькапоне» ФИО1 данного дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ – в период, когда постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П было установлено ограничение работы предприятий общественного питания во времени с 6 утра до 23 часов местного времени.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с внесением изменений в п. 1.7 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П, за нарушение которого составлен административный протокол, положение лица, привлекаемого к административной ответственности, было улучшено.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Положения ч. 2 ст. 1.7 «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «СтройСервис», администратора караоке-бара «Алькапоне» ФИО2 ФИО1 прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Т.В. Садомцева

иные данные

иные данные

иные данные