Решение № 2-805/2018 2-805/2018~М-822/2018 М-822/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-805/2018

Гр. дело № 2-805/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:

Судьи Прокопьевой И.Г.

при секретаре Кислицыной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что истец является сыном ФИО9 и ФИО10, которые в зарегистрированном браке не состояли. При жизни ФИО1 и ФИО2 приобрели в совместную собственность на основании договора от 20.03.1993 жилой дом по адресу: <адрес>, в котором они проживали до момента смерти вместе со своим сыном – истцом. Указанный договор был зарегистрирован 23.03.1993 Светлогорском МБТИ, жилой дом площадью 50,8 кв.м в 2011 г. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти все имущество фактически перешло к его единственному наследнику- сыну- истцу. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти все имущество фактически перешло к ее единственному наследнику- сыну- истцу.

Таким образом, в порядке наследования после смерти родителей истец приобрел целый дом.

При жизни ФИО1 и ФИО2 были осуществлены работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилого дома, которые были завершены в 2011 году. Истец обратился к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство, однако, выяснилось, что произведенная родителями реконструкция узаконена не была, что исключает возможность оформления наследства в установленном порядке.

Ранее жилой дом имел следующие технические характеристики: общая площадь 50,8 кв.м, жилая 36,8 кв.м, количество комнат- 3, количество этажей- 1.

Согласно технического плана по состоянию на 04.07.2018 общая площадь здания с холодными помещениями составляет 116,8 кв.м, площадь здания составляет 116,8 кв.м, жилая площадь составляет 46,2 кв.м, площадь здания для целей ГКУ 128,3 кв.м. В доме осуществлены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству. Реконструкция дома заключается в строительстве одноэтажной пристройки и освоении чердачного пространства с образованием жилого помещения на втором этаже; перепланировка заключается в следующем: оборудование перегородки с установкой дверного блока между новыми помещениями; переустройство заключается в демонтаже печи в помещении бывшей кухни, отопительного котла и газовой печи, оборудование этого помещения под совмещенный санузел с установкой ванны и унитаза, в помещении бывшей ванной демонтирована ванна и устроена топочная с установкой автономного отопительного котла на твердом топливе.

Истец обратился за обследованием жилого дома, по данным специалистов жилой дом соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам и пригоден к эксплуатации как жилой дом.

Со ссылкой на положения ст. 222 ГК РФ, 1153, 1142,1152 ГК РФ, просит суд: 1. сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, по состоянию технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО5 04.07.2018 и включить в состав данного жилого дома вновь образованные в результате реконструкции- строительства одноэтажной пристройки и освоении чердачного пространства помещения; внести изменения в технические характеристики данного объекта права;

2. признать за истцом право собственности на данный жилой дом с учетом реконструкции в порядке наследования по закону после смерти его родителей.

Истец ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик администрация МО «Зеленоградский городской округ» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, возражений не представлено.

Изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих юридически значимых обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на основании договора от 20.03.1993, заключенного с Колхозом «Большевик» <адрес>, являлись собственниками (совместная собственность) жилого дома, общей площадью 50,8 кв.м, в том числе жилой площадью 36,8 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>. Данный договор нотариально удостоверен и в установленном на момент заключения договора порядке был зарегистрирован в органах БТИ 23.03.1993.

ФИО1 и ФИО2 в зарегистрированном браке не состояли.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1.

По сведениям, предоставленным нотариусами ЗНО ФИО6 и ФИО7, за принятием наследства после смерти ФИО1 обратился 01.11.2012г. его сын – истец ФИО3, который с 1994 года по дату обращения к нотариусу фактически проживал в <адрес>.

Сведений о наличии завещания ФИО1 - не имеется.

Других наследников судом не установлено. Свидетельство о праве на наследство на спорное наследственное имущество не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2.

Как следует из наследственного дела, находящегося в делах нотариуса ЗНО ФИО7, за принятием наследства в установленный законом срок обратился ее сын истец ФИО3

Сведений о наличии завещания ФИО2 - не имеется.

Других наследников судом не установлено. Свидетельство о праве на наследство на спорное наследственное имущество не выдавалось.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.ст. 1110, 1111, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как установлено судом, истец является наследником по закону после смерти своих родителей ФИО1 и ФИО2 и принял наследство, после смерти ФИО1 фактически, приступив к пользованию наследственным имуществом, а после смерти ФИО2 в установленном законом порядке и сроки, обратившись к нотариусу.

Учитывая, что дом находился в совместной собственности наследодателей, которые не определяли свои доли путем составления соглашения или обращения в суд, в соответствии с п.1 ст. 245 ГК РФ их доли считаются равными.

С учетом установленных судом вышеуказанных обстоятельств, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> входит в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1 (1/2 доля) и после смерти ФИО2 (1/2 доля), следовательно, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое истцом наследство является принадлежащей ему, как наследнику со дня открытия наследства. Следовательно, его требования о признании за ним права собственности на данное наследственное имущество подлежат удовлетворению.

При этом, из материалов дела следует, что при жизни наследодатели самовольно, то есть без получения соответствующих разрешений, осуществили работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилого дома.

Согласно технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО5 04.07.2018, в настоящее время жилой дом имеет следующие технические характеристики: общая площадь с холодными помещениями 116,8 кв.м, состоит на первом этаже из: трех коридоров площадями соответственно 7,1 кв.м, 5,7 кв.м, 5,6 кв.м; кухни площадью 9,1 кв.м, вспомогательного площадью 1,6 кв.м, санузла площадью 5,5 кв.м, четырех жилых комнат площадями соответственно 10,9 кв.м, 14,6 кв.м, 10,6 кв.м, 10,1 кв.м; на втором этаже (мансарда) из: вспомогательного площадью 36,0 кв.м.

Работы по реконструкции включают в себя: строительство одноэтажной пристройки с образованием новых помещений 1,2,3 10ж и освоение чердачного пространства с образованием жилого помещения на втором этаже площадью 36 кв.м.

Работы по перепланировке включают в себя: монтаж перегородки с установкой дверного блока между новыми помещениями 4 и 6

Работы по переустройству включают в себя: демонтаж печи, отопительного котла и газовой печи в помещении бывшей кухни, оборудование этого помещения под совмещенный санузел с установкой ванны и унитаза, в помещении бывшей ванной демонтирована ванна и устроена топочная с установкой автономного отопительного котла на твердом топливе.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

Суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по следующим основаниям.

Согласно выводам технического отчета № 18-0574-ТО, составленного ООО «АнсерПроф» по результатам обследования, проведенного в апреле 2018, данный жилой дом 1978 года постройки, подвергшийся реконструкции, эксплуатируется как индивидуальный жилой дом. Оборудован водопроводом, подключен к сетям электроснабжения. Канализация местная – септик. Газ – баллонный. Отопление автономное от котелка на твердом топливе. Горячее водоснабжение от котелка. Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Состояние основных несущих конструкций: фундаментов, стен, чердачного и межэтажного перекрытий, стропильной системы и кровли – работоспособное. Работы по реконструкции, переустройству и перепланировке дома выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технически условий на производство работ. В объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Выполненные работы не нарушили конструктивной жесткости здания, не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания. Обследуемое здание для эксплуатации по назначению – жилой дом – пригодно.

Судом также установлено, что под данным жилым домом земельный участок не сформирован и не предоставлялся наследодателям в установленном законом порядке.

Как видно из представленного истцом топографического плана, по данным жилым домом возможно формирование земельного участка с последующим его предоставлением истцу. При этом для в предоставлении земельного участка под обслуживание существующего жилого дома истцу не может быть отказано. При этом из топографического плана следует, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает прав соседей – смежных землепользователей.

Поскольку право собственности на жилой дом истца, возникшее в порядке наследования по закону после смерти его родителей никем не оспаривается, реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого дома с возведением одноэтажной пристройки и освоением чердачного пространства произведена в соответствии со строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами, в пределах границ земельного участка, который подлежит выделению под обслуживание жилого дома, нарушение прав иных лиц судом не установлено, сохранение данного жилого дома в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии с включением пристройки и нового помещения на мансардном этаже в состав данного жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии также подлежат удовлетворению.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоящий на первом этаже из: трех коридоров площадями соответственно 7,1 кв.м, 5,7 кв.м, 5,6 кв.м; кухни площадью 9,1 кв.м, вспомогательного площадью 1,6 кв.м, санузла площадью 5,5 кв.м, четырех жилых комнат площадями соответственно 10,9 кв.м, 14,6 кв.м, 10,6 кв.м, 10,1 кв.м; на втором этаже (мансарда)из: вспомогательного площадью 36,0 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде по состоянию технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО5 04.07.2018 и включить в состав данного жилого дома вновь образованные в результате реконструкции- строительства одноэтажной пристройки и освоении чердачного пространства помещения.

Внести изменения в технические характеристики данного объекта права – жилой <адрес>: считать данный жилой дом общей площадью с холодными помещениями 116,8 кв.м, площадью для целей ГКУ, включая площадь под перегородками 128,3 кв.м, по состоянию технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО5 04.07.2018.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью с холодными помещениями 116,8 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 12.11.2018.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2018.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева