Решение № 2А-114/2021 2А-114/2021~М-1281/2021 М-1281/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-114/2021

№


Решение

именем Российской Федерации

3 июня 2021 года гор. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Аджяна С.В.,

при секретаре судебного заседания Надеждиной С.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению командира войсковой части № об оспаривании п. 3.2 акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части № Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Минобороны РФ (по Восточному военному округу) от ДД.ММ.ГГГГ №

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным п. 3.2 акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности (далее – акта), проведенной в отношении войсковой части № Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Минобороны РФ (по Восточному военному округу) от ДД.ММ.ГГГГ № возложить обязанность на административного ответчика исключить из данного акта допущенные нарушения.

Представитель командира войсковой части № ФИО1 поддержала административный иск своего доверителя, в своих объяснениях указала, что административный ответчик незаконно в оспариваемом акте сослался на п. 18, 19 Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Привил), поскольку данные нормы не действовали на момент рассматриваемых событий.

Представитель Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Минобороны РФ (по Восточному военному округу) ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении административного иска командира войсковой части №, поскольку административный ответчик законно и обоснованно применил п. 18,19 Правил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3.2 акта в нарушение п. 18 Правил военнослужащий ФИО4, к которому было применено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии в соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, не был лишен классной квалификации, в результате чего выплата ежемесячной надбавки за классную квалификацию ему не прекращалась (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Также, в нарушение п. 36 Дисциплинарного устава ВС РФ и п. 19 Правил ФИО8 был допущен к испытаниям для присвоения классной квалификации ранее года со дня применения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии (надбавка 5 процентов выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ и по день контрольного мероприятия). В результате данных нарушений допущен неправомерный расход денежных средств на сумму <данные изъяты> коп.

Суд, изучив вышеуказанные Правила, пришел к выводу, что п. 18 и 19 Правил начали действовать только с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим суд считает, что административный ответчик в п. 3.2 акта незаконно сослался на п. 18 и 19 Правил, когда указывал на неправомерный расход денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ и по день контрольного мероприятия, поскольку на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты ФИО6 ежемесячной надбавки за классную квалификацию, а также ДД.ММ.ГГГГ, когда военнослужащему ФИО7 присваивалась классная квалификация и с указанного времени ему выплачивалась эта же надбавка п. 18 и 19 Правил не действовали. Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО3 выплачивалась ежемесячная надбавка за классную квалификацию, то административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии условий, перечисленных в п. 18 и 19 Правил, препятствующих осуществлению выплаты ФИО3 данной надбавки.

Поскольку суд пришел к выводу о незаконности п. 3.2 акта, то возлагает обязанность на административного ответчика: исключить п. 3.2 из акта; внести изменения в Справку о выявленных нарушениях, исключив из неё сумму ущерба по основаниям п. 3.2 акта выездной проверки; исключить из акта Приложение №; внести изменения в п. 1 таблицы Свода переплаты денежного довольствия войсковой части № исключив из неё расчет неположенной выплаты (за классную квалификацию) в отношении <данные изъяты> ФИО4

Также суд возлагает обязанность на административного ответчика сообщить об исполнении решения суда по данному административному делу в суд и административному истцу в установленном законом порядке в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В связи с вышеизложенным административный иск командира войсковой части № подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

административный иск командира войсковой части № об оспаривании п. 3.2 акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части № Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Минобороны РФ (по Восточному военному округу) от ДД.ММ.ГГГГ №далее – акта выездной проверки), удовлетворить.

Признать незаконным п. 3.2 акта выездной проверки.

Возложить обязанность на Межрегиональное управление ведомственного финансового контроля и аудита Минобороны РФ (по Восточному военному округу):

исключить п. 3.2 из акта выездной проверки;

внести изменения в Справку о выявленных нарушениях, исключив из неё сумму ущерба по основаниям п. 3.2 акта выездной проверки;

исключить из акта выездной проверки Приложение №;

внести изменения в п. 1 таблицы Свода переплаты денежного довольствия войсковой части №, исключив из неё расчет неположенной выплаты (за классную квалификацию) в отношении <данные изъяты> ФИО4

Обязать Межрегиональное управление ведомственного финансового контроля и аудита Минобороны РФ (по Восточному военному округу) сообщить об исполнении решения суда по данному административному делу в суд и административному истцу в установленном законом порядке в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 10 июня 2021 года.

Председательствующий - судья С.В. Аджян