Решение № 2-433/2026 от 26 апреля 2026 г.

Дело №

(УИД 26RS0№-26)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2026 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных, а впоследствии уточненных требований указано, чтоДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве доказательств наличия оснований для назначения страховой пенсии по старости к заявлению была приложена копия Архивной справки №.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан/Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Отделение Социального фонда РФ по <адрес>) Решением Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в удовлетворении его заявления и назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа (15 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 28,2).

По мнению Истца, действия Ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов Истца, посколькуон имеет право на назначение ему страховой пенсии по старости, так как достиг установленного возраста, имеет необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента

ДД.ММ.ГГГГ Истец направил жалобу в вышестоящий в порядке подчиненности орган, а именно - Отделение Социального фонда РФ по <адрес>. По результатам рассмотрения жалобы Истца решение Ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, которое оспаривается в настоящем исковом заявлении, было оставлено в силе, а жалоба Истца была оставлена без удовлетворения из-за отсутствия требуемого страхового стажа(15 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 28,2).

Истец обращался за установлением ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», согласно которого пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 63 лет, если они проработали на работе с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы. В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ работа, которая имела место до вступления в силу названного Федерального закона засчитывается в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работ, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Как указано в письме Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № л на дату обращения за установлением досрочной страховой пенсии, на 21.10.2024г. по имеющимся документам в деле, общий страховой стаж (выработанный по ДД.ММ.ГГГГ) составил 10 лет 5 мес. 22 дня.

В общий страховой стаж не включены периоды работы в <адрес><адрес> Так как с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ Его участниками являются: <адрес>, <адрес>, ФИО1.

Реализация Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического Союза от 20.12.2019 г. осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств членов Соглашения ЕАЭС.

При применении Соглашения ЕАЭС для учета периодов стажа работы и (или) заработной плата, приобретенного на территории другого государства - члена с 13 марта 1992 года, территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос». Специалистами Клиентской службы направлен запрос-формуляр в Департамент Комитета труда и социальной защиты и миграции Республики Казахстан. По настоящее время ответ не поступил. При поступлении ответов заявление на назначение пенсии будет пересмотрено.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-Ф3 на момент обращения отсутствует, право выхода на пенсию наступит при выработке общего страхового стажа 15 лет.

Истец не может согласиться с доводами, изложенными в письме Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) Истец работал на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности слесарем по ремонту автомобилей 4,5,6 разряда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) Истец работал на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности слесарем по ремонту ДСМ и тракторов по 5,6 разряда, машинистом автогрейдера 7 разряда, машинистом ДТМ машин рудника-5, машинистом электростанции передвижной по 6 разряду на участке по добыче пильного стенового камня рудника-5.

В период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) Истец работал на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности машинистом ДТМ по 8 разряду участка дорожно-строительных машин и механизмов рудника-5.

Указанный период отображен в Архивной справке Истца №.

При этом, период работы за 1980-1984гг., 1986-1990гг., 1991-1992гг не учтен, так как Ответчиком был оформлен запрос-формуляр в Департамент Комитета труда и социальной защиты и миграции Республики Казахстан. По настоящее время ответ не поступил. При этом, Ответчик указывает, что при поступлении ответов заявление на назначение пенсии будет пересмотрено.

Истец с решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ <адрес> категорически не согласен.

Периодов работы на территории Республики Казахстан, выполняемые истцом за пределами РФ включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. Периоды работы истца, прибывшего в РФ из государства - участника Соглашения от 13 марта 1993 года и имевших место за пределами РФ до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Доводы ответчика о том, что периоды работы истца могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства-участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, вступившего в силу с 1 января 2021 года, несут неблагоприятные последствия для истца в виде не включения периодов работы в страховой стаж, при наличии Архивной справки, оформленной в соответствии требованиями закона.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР», были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР. Пунктом 5 этих Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, периоды работы до 01.01.2002 г. засчитываются независимо от уплаты страховых взносов как до, так и после распада Союза ССР, а для зачисления в общий трудовой стаж периодов работы после 01.01.2002 г. необходимо подтверждение уплаты страховых взносов пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию с соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.

Относительно стажа работы до 1 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве области социального обеспечения от 24.01.2006 года.

Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргыстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 1 января 2021 года.

Действующий с 1 января 2015 г. порядок установления страховых пенсий определён статьёй 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требованиях истец просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в подсчет общего страхового стажа истца период работ в <адрес> указанные в Архивной справке в период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) истец работал на «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности слесарем по ремонту автомобилей 4,5,6 разряда. В период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) истец работал на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности слесарем по ремонту ДСМ и тракторов по 5,6 разряда, машинистом автогрейдера 7 разряда, машинистом ДТМ машин рудника-5, машинистом электростанции передвижной по 6 разряду на участке по добыче пильного стенового камня рудника-5. В период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) Истец работал на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности машинистом ДТМ по 8 разряду участка дорожно-строительных машин и механизмов рудника-5; взыскать с ответчика в пользу истца юридические услуги (нотариальная доверенность) в сумме 2000 руб., почтовые расходы в размере 4888,43 рублей; обязать ответчика выплатить истцу пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям изложенным в письменных возражениях, из содержания которых следует, что Отделение СФР, рассмотрев заявление ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направленное ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-Ф3), решило отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа (15 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 28,2). Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-Ф3, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35). Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-Ф3, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2024 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 28,2. В соответствии со статьей 11 Закона № 400-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-Ф3, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-Ф3 и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-Ф3) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в соответствии с пунктом I1 Правил подсчета стажа, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС <***>. В распоряжении Отделения имеются: военный билет серии НС № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом об окончании училища серии В № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеуказанных документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в страховой стаж учтены следующие периоды работы и иной деятельности гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-Ф3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после регистрации в качестве застрахованного лица учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями об иных пенсионных правах ФИО2 территориальный орган СФР <адрес> не располагает. В результате продолжительность страхового стажа ФИО2 A.Ю., исчисленного с учетом части 8 статьи 13 Закона №-Ф3, составляет 10 лет 5 мес. 22 дн., в которую учтены все периоды трудовой деятельности заявителя и иные периоды, подтвержденные документами (военный билет серии НС № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом об окончании училища серии В № от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в СФР), а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 14,625 (при требуемой 28,2), что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии частью 1 статьи 8 Закона № 400-Ф3. Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Согласно абзацу 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган. Истец обращался с письменным обращением в органы СФР с приложением копии архивной справки о работе и заработной плате от 09.01.2025, выданной Актауским филиалом по личному составу Государственного архива Мангистауской области Республики Казахстан. Указанная справка при подаче заявления о назначении пенсии не представлялась. Кроме того, отношения, возникающие при назначении пенсии лицам, переселившимся на территорию Российской Федерации из Казахстана, а так же при учете стажа, приобретенного на территории данного государства, с 01.01.2021 регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.20194, согласно которому при определении права и размера страховой пенсии в Российской федерации учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время как до 13.03.1992 так и после указанной даты. В подтверждение сведений о стаже и заработной плате до 13.03.1992 за периоды трудовой деятельности на территории Казахской ССР принимаются документы, оформленные в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными нормативными правовыми актами по оформлению документов, действовавшими на всей территории СССР. Стаж после 13.03.1992, а в случае, если документы оформлены после распада СССР - и до указанной даты, подтверждается исключительно компетентными органами государства-члена ЕАЭС. Кроме того, сведения, содержащиеся в справках о заработной плате, представленных гражданами лично, проверяются во всех случаях, независимо от даты их выдачи (до распада СССР или после). Так, согласно Порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, утвержденному решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, подтверждение сведений о стаже и заработке, приобретенных на территориях указанных государств после 13.03.1992, а в необходимых случаях и до указанной даты осуществляется путем обмена между компетентными органами указанных иностранных государств соответствующими формулярами. Иного порядка подтверждения страхового стажа и сведений о заработной плате нормами Соглашения ЕАЭС не предусмотрено. Клиентской службой (на правах отдела) в Кировском муниципальном округе в целях запроса сведений о стаже и заработной плате за периоды работы с 1980 года по 1984 год и с 1986 года по 1993 год в Карьере № (периоды указаны со слов истца, т.к. трудовая книжка утеряна), направлен формуляр «Запрос» в компетентный орган Республики Казахстан (от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что до настоящего времени ответ из компетентного органа Республики Казахстан не поступил, формуляр «Запрос» направлен повторно.

Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст. ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с момента вступления в силу которого (01.01.2015) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 1 и 3 ст. 36).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приведенным положениям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В судебном заедании установлено и сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, без приложения документов подтверждающих такой стаж.

Решением Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия у него необходимого трудового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании документов, имеющихся в распоряжении Пенсионного органа в страховой стаж истца были зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после регистрации в качестве застрахованного лица учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об иных пенсионных правах ФИО2 у территориального органа на монет принятия решение № от ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено заявление о перерасчете ему страховой пенсии по старости в, котором он просит учесть его период работы с 1980 по 1984, 1986-1990 и 1991-1992 на территории №, в подтверждение чего приложена копия архивной справки.

Истцом в материалы дела представлена Архивная справка № года, выданная «Актаусским филиалом по личному составу» коммунального государственного учреждения «Государственный архивный <адрес>» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>, из которой следует, что истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) - на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности слесаря по ремонту автомобилей 4,5,6 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) - на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности слесаря по ремонту ДСМ и тракторов по 5,6 разряда, машинистом автогрейдера 7 разряда, машинистом ДТМ машин рудника-5, машинистом электростанции передвижной по 6 разряду на участке по добыче пильного стенового камня рудника-5; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) - на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности машинистом ДТМ по 8 разряду участка дорожно-строительных машин и механизмов рудника-5.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в перерасчете пенсии, поскольку он не являлся на момент обращения получателем страховой пении по старости. Кроме того в решении указано, что в подтверждение сведений о стаже и заработной плате до 13.03.1992г. за периоды трудовой деятельности на территории Казахской ССР принимаются документы, оформленные в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными нормативными правовыми актами по оформлению документов, действовавшими на всей территории СССР. Стаж после 13.03.1992г. подтверждаются исключительно компетентными органами государства – член ЕАЭС. Кроме того, сведения, содержащиеся в справках о заработной плате, представленных гражданами лично, проверяются во всех случаях, независимо от даты их выдачи (до распада СССР или после). Согласно порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019г., утвержденному решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020г. № 122, подтверждение сведений о стаже и заработке, приобретенных на территориях указанных государств после 13.03.1992г. осуществляется путем обмена между компетентными органами указанных иностранных государств соответствующими формулярами. Иного порядка подтверждения страхового стажа и сведений о заработной плате нормами Соглашения ЕАЭС не предусмотрено.

Копия архивной справки о работе и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выданная «Актаусским филиалом по личному составу» коммунального государственного учреждения «Государственный архивный <адрес>» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> Республики Казахстан, поступила в распоряжение Отделения без применения формуляра «О стаже работы», в результате чего принять её для целей пенсионного обеспечения не представляется возможным.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «о страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть2).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О Страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2021г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

По общему правилу, содержащемуся в ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периода работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2021 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (ч.2 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы между народного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

13.03.1992 г. государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств – участников данного соглашения признают, что государства – участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государства – участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государства – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 1 января 2023 г.

Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992 г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Между тем, как усматривается из материалов дела ФИО5 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 21.10.2024 г., то есть уже после того как Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации (с 1 января 2023 г.).

Денонсация Федеральным законом от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

С 01 января 2021 года в связи с вступлением в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение ЕАЭС), в обязательном порядке осуществляется подтверждение сведений о стаже и заработке, приобретенных на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Беларусь после 13 марта 1992, согласно которому стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года, учитывается при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж. Реализация Соглашения осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия с использованием соответствующих формуляров. Компетентные органы государств - членов ЕАЭС подтверждают стаж формуляром «О стаже работы».

При определении права на пенсию и исчислении ее размера на территории России учитывается стаж работы, приобретенный на территории любой из стран ЕАЭС. Однако, стаж работы в период с 13 марта 1992 года до 1 января 2021 года должен быть подтвержден страной, на территории которой он приобретен, в обязательном порядке. В целях подтверждения стажа работы на территории другого государства - члена ЕАЭС после 13 марта 1992 года компетентные органы государств - членов ЕАЭС взаимодействуют, обмениваясь соответствующими формулярами, ответственность по подтверждению трудового стажа и заработка возложена на компетентные органы государств - членов ЕАЭС. Так, для подтверждения стажа работы государство - участник Соглашения ЕАЭС направляет другой стране соответствующий формуляр. Если в ответ информация представлена некорректно, ведомство, назначающее пенсию, не сможет принять и использовать такое подтверждение.

Поскольку период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ имел место, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ, то он должен быть подтвержден страной, на территории которой стаж был приобретен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении его исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении основного требования, суд отказывает в удовлетворении требований в обязании ответчика включить в подсчет общего страхового стажа истца период работ в <адрес> указанные в Архивной справке в период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) - на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности слесаря по ремонту автомобилей 4,5,6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) - на «№» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности слесаря по ремонту ДСМ и тракторов по 5,6 разряда, машинистом автогрейдера 7 разряда, машинистом ДТМ машин рудника-5, машинистом электростанции передвижной по 6 разряду на участке по добыче пильного стенового камня рудника-5, с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № л/с) - на «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате» Министерства энергетики и топливных ресурсов Казахской ССР в должности машинистом ДТМ по 8 разряду участка дорожно-строительных машин и механизмов рудника-5, взыскании с ответчика расходов понесенных на юридические услуги (нотариальная доверенность в сумме 2000 руб., почтовых расходов в размере 4888,43 рублей, а также обязании ответчика выплатить истцу пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент, как требований, производных от основного, в котором истцу также отказано.

На основании изложенного и, руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года.

Судья И.О. Кононов