Постановление № 5-806/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-806/2020

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 3 сентября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна,

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в отдел по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское», по адресу: <адрес>, обратился гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который добровольно сообщил о совершенном административном правонарушении.

В ходе проверки сведений центральной базы данных учета иностранных граждан, установлено, что ФИО3, гражданин Республики Узбекистан, прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации с пересечением государственной границы КПП «Красноярск Авиа», цель въезда – работа, на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. За оформлением разрешительных документов для законного пребывания на территории РФ не обращался, и должен был выехать за пределы территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установлено, что ФИО3, находясь на территории Российской Федерации, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил правила пребывания в Российской Федерации, а именно у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО3 пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, в бездействии ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО3 вину в инкриминируемом правонарушении признала, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации с пересечением государственной границы КПП «Красноярск Авиа», вовремя не покинул территорию РФ по семейным обстоятельствам, маленькие дети часто болеют, по настоящее время проживает на территории РФ в арендованной квартире, совместно с супругой и малолетними детьми, которые являются гражданами РФ.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч.2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3, кроме его собственного признания, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, объяснением ФИО3, досье иностранного гражданина.

Из копии свидетельства о заключении брака II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 заключил брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 (гражданкой Российской Федерации), после заключения брака присвоена фамилия жене ФИО8.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны в графе отец - ФИО3 (гражданин Узбекистана), в графе мать – ФИО6 (гражданка Российской Федерации).

В соответствии с копией свидетельства о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны в графе отец - ФИО3 (гражданин Узбекистана), в графе мать – ФИО6 (гражданка Российской Федерации).

Согласно представленной копии паспорта на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя является гражданкой Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО3, женатого на гражданке Российской Федерации, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего не официально, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО3 минимального наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в доход федерального бюджета.

Также полагаю справедливым не назначать ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его супруга и малолетняя дочь ФИО5 являются гражданами Российской Федерации, проживают они совместно, то есть у него имеются близкие родственные связи (семейные отношения) на территории Российской Федерации и назначение наказания в виде административного выдворения может привести к серьезному вмешательству со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни и нарушению требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по следующим реквизитам: р/с 40№, банк получателя платежа Отделение Красноярск <адрес>, код ОКТМО 04701000, Получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по <адрес>, (ГУ МВД России по <адрес>), БИК 040407001, КБК 18№, л/с <***>, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.М. Пиго

Постановление выдано Советским районным судом г. Красноярска (<...>, каб.329): 3 сентября 2020 года.

Срок предъявления к исполнению - 2 года.