Решение № 2А-263/2017 2А-263/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-263/2017

дело № 2а-263/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года. г.Новый Оскол Белгородской области.

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Лебединской Л.Ф.,

при секретарях Мальцевой Е.М., Шершуновой И.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к Новооскольскому РО СП УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия,

установил

ФИО3 обратилась в суд с иском к Новооскольскому РО СП УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия, утверждая, что нарушены ее права.

В обоснование иска ФИО3 сослалась на следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в Новооскольский РОСП, в котором просила провести проверку правильности исчисления и своевременности уплаты ФИО4 алиментов на несовершеннолетних детей, произвести расчет задолженности по алиментам, выдать ей копии документов из материалов исполнительного производства, в том числе копии справок формы 2-НДФЛ о доходах ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ, копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Д.Е.М. и ФИО4, копию документа о месте нахождения на исполнении исполнительного документа в отношении ФИО4

Поскольку ответ на свое заявление не получила, полагает, что Новооскольский РОСП допустил в отношении нее бездействие, выразившееся

в не обеспечении контроля за исполнением судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО4 на детей,

в непринятии, предусмотренных законом, мер по принудительному исполнению судебного приказа,

в не предоставлении сведений о ежемесячном доходе ФИО4, о размере алиментов, удержанных и перечисленных взыскателю, за каждый месяц, о периодах, когда должник не имел доходов и не уплачивал алименты, о задолженности по алиментам,

в непринятии к должнику мер ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

В качестве второго ответчика на основании ч.2 ст.221 КАС РФ, к участию в административном деле привлечено УФССП России по Белгородской области.

В судебном заседании ФИО3 ( представитель ФИО1) иск к Новооскольскому РО СП УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия поддержала, уточнив, что начало периода бездействия Новооскольского РО СП определяет с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Новооскольский РО СП УФССП России по Белгородской области ( представитель ФИО2) иск ФИО3 не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства:

судебный приказ мирового судьи судебного участка № Новооскольского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ направлен по месту работы должника ФИО4 ИП Д.Е.М. и исполняется;

контроль за исполнением судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО4 на детей осуществляется: ДД.ММ.ГГГГ проверялась правильность удержания и перечисления алиментов работодателем ФИО4 ИП Д.Е.М.;

в отношении должника были приняты такие меры принудительного исполнения как наложение ареста на имущество, установление временного ограничения на выезд из РФ;

ДД.ММ.ГГГГ повторно сделаны запросы о наличии (отсутствии) денежных средств в банках, о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника;

часть копий документов из материалов исполнительного производства, была направлена взыскателю простой корреспонденцией и РОСП не может подтвердить факт получения этой корреспонденции истцом по делу, часть документов из материалов исполнительного производства истцу не была вручена;

постановление по ходатайству истца от ДД.ММ.ГГГГ судебные приставы-исполнители РОСП не выносили;

решением Новооскольского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ аналогичные требования взыскателя были признаны необоснованными;

ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности ФИО4 по алиментам, который истцом не оспаривается;

оснований для установления должнику временных ограничений на пользование специальным правом, в виде права управления транспортными средствами, нет, поскольку ФИО4 работает водителем и может лишиться источника дохода за счет которого взыскатель получает алименты.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по, представленным сторонами, доказательствам, суд установил: ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Новооскольского района Белгородской области выдал ФИО3 судебный приказ на взыскание алиментов с ФИО4 на детей Д ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Р ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия Д, а с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> заработка и ( или) иного дохода ежемесячно и до совершеннолетия Р. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, копия судебного приказа направлена работодателю ИП Д.Е.М. ФИО4 работает у ИП Д.Е.М. и получает заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно.

Новооскольский РО СП распределяет денежные средства, поступающие во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, в том числе и алименты на детей, поступающие от ФИО4 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 временно ограничено право на выезд из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Новооскольский РО СП с заявлением, которое было получено отделом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Новооскольский РОСП проверил правильность удержания и перечисления денежных средств должника по судебному приказу.

Новооскольский РО СП неоднократно производил расчеты задолженности ФИО4 по алиментам, в том числе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РОСП направлены запросы о наличии ( отсутствии) денежных средств на счетах должника в банках, производится розыск счетов, принадлежащих должнику с целью наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

.
Эти обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств: объяснениями сторон, документами: копией судебного приказа на взыскание алиментов от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Новооскольского района Белгородской области л.д.49, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 л.д.47, копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Новооскольский РО СП л.д.3, справкой о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.22, копиями постановлений Новооскольского РО СП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России л.д.23,32, копией постановления о расчете задолженности ФИО4 по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ л.д.24, копией постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от ДД.ММ.ГГГГ л.д.26,27, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ л.д.28, копией акта от ДД.ММ.ГГГГ Новооскольского РОСП о проверке правильности удержания и перечисления денежных средств должника по судебному приказу л.д.29,30, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ л.д.31, копиями запросов РОСП и ответов на запросы от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ о наличии ( отсутствии) денежных средств на счетах должника в банках л.д.33-43, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника л.д.44, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника л.д.45,46.

Эти доказательства относимы, допустимы и принимаются судом.

Иск ФИО3 к Новооскольскому РО СП УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что, не соответствующее закону и нарушающее права и законные интересы ФИО3, бездействие Новооскольского РО СП УФССП России по Белгородской области, выразилось в не предоставлении взыскателю сведений и копий документов из материалов исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника ФИО4, в том числе в связи с не предоставлением копий справок формы 2-НДФЛ о доходах ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ, копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Д.Е.М. и ФИО4, копии сопроводительного письма к ИП Д.Е.М. о направлении копии судебного приказа в отношении ФИО4 или справки о месте нахождения на исполнении судебного приказа о взыскании с ФИО4 алиментов.

Новооскольским РОСП нарушены права взыскателя, предусмотренные ст.ст.50,64.1 ФЗ №229 от 2 октября 2007 года « Об исполнительном производстве».

Административный ответчик не доказал в судебном заседании, что он предоставил взыскателю эти документы и сведения, указанные взыскателем в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иск ФИО3 является необоснованным.

Факт получения ФИО3 алиментов на детей от ФИО4, в том числе и в ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том. что Новооскольским РОСП приняты, предусмотренные законом, меры по принудительному исполнению судебного приказа и

обеспечен контроль за исполнением судебного приказа. В связи с исполнением судебного приказа отсутствуют основания для применения к должнику мер ответственности. Требование о применении мер ответственности к иным лицам в предмет доказывания по делу не входит.

Расчет задолженности ФИО4 по алиментам Новооскольским РОСП произведен. Этот расчет задолженности взыскателем не оспорен и предметом рассматриваемого административного иска не является.

Довод представителя Новооскольского РОСП о том, что ранее аналогичные требования ФИО3 были оставлены без удовлетворения, не может быть учтен судом, поскольку предметом исследования дела, по результатам рассмотрения которого принято решение суда ДД.ММ.ГГГГ, был иной период бездействия судебного пристава-исполнителя и оспаривалось бездействие конкретного судебного пристава-исполнителя, а не отдела как органа ( структурного подразделения) л.д.56-62.

Иск ФИО3 к УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия удовлетворению не подлежит в связи с его необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст.218-228 КАС РФ, ФЗ №229 от 2 октября 2007 года « Об исполнительном производстве», ФЗ №118 от 21 июля 1997 года « О судебных приставах», суд

решил

иск ФИО3 к Новооскольскому РО СП УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия удовлетворить частично.

Признать не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы ФИО3 бездействие Новооскольского РО СП УФССП России по Белгородской области, выразившееся в не предоставлении взыскателю сведений и копий документов из материалов исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника ФИО4

Обязать Новооскольский РО СП УФССП России по Белгородской области устранить препятствия к осуществлению прав и законных интересов ФИО3:

в месячный срок выдать ФИО3 сведения, указанные в заявлении взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии справок формы 2-НДФЛ о доходах ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ, копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Д.Е.М. и ФИО4, копию сопроводительного письма к ИП Д.Е.М. о направлении копии судебного приказа в отношении ФИО4 или справку о месте нахождения на исполнении судебного приказа о взыскании с ФИО4 алиментов.

В остальной части иска ФИО3 к Новооскольскому РО СП УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия отказать.

ФИО3 в иске к УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия отказать.

Новооскольскому РО СП УФССП России по Белгородской области сообщить об исполнении решения по данному делу в суд и ФИО3 в течение тридцати пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья