Решение № 2А-611/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-611/2024

22RS0054-01-2024-000175-73 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Абсаламовой К.Э.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Губкинский Пища Т.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-611/2024 по административному исковому заявлению прокурора г.Губкинский в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Губкинский обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения на право управления автомобилем № со сроком действия до 24 октября 2024 года, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что уполномоченным государственным органом в сфере безопасности дорожного движения 24 октября 2014 года ФИО1 выдано вышеуказанное водительское удостоверение, с 13 января 2020 года он состоит на учете в ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» с диагнозом (...) (код заболевания по (...)) и в соответствии с п. 7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, имеет ограничения к управлению транспортными средствами. Указанное обстоятельство является основанием для прекращения его права управления транспортным средством.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Губкинский Пищ Т.Д. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований, просил не лишать его права управления транспортными средствами, пояснил, что это является его единственным источником дохода, прошло очень много времени с того момента, как он лежал в больнице, алкоголь не употребляет, перестал ходить в ПНО, так как времена в связи с болезнью отца выезжал за пределы г.Губкинского, работает вахтовым методом на месторождении, не может выехать.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России «Губкинское» и ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представитель ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» ФИО2 в телефонограмме просила о рассмотрении данного дела без её участия, представитель ОМВД России «Губкинское» сведений о причине неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признавалась судом обязательной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности движения) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Из материалов дела следует, что 24 октября 2014 года ФИО1 было получено водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» со сроком действия до 24 октября 2024 года (л.д. 13).

Часть 1 ст. 23 Закона о безопасности движения устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в числе прочего внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Часть 1 ст. 28 Закона о безопасности движения в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статья 23.1 Закона о безопасности движения определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, согласно пункту 7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (...), имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Из справки ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» от 28 февраля 2024 года следует, что ФИО1 с 13 января 2020 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом (...) (л.д. 16).

Указанное заболевание (код заболевания по (...)) входит в перечень медицинских заболеваний, при которых управление транспортным средством противопоказано.

Данные обстоятельства подтверждаются также выписным эпикризом из истории болезни ФИО1, согласно которому он проходил стационарное лечение в ПНО в период с 5 мая 2012 года по 12 мая 2022 года с диагнозом (...) (л.д. 17), его медицинской картой, из которой следует, что ФИО1 прекратил посещать врача-(...) в январе 2021 года, с этого времени не являлся по вызовам.

Согласно п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ № 1034-н от 30 декабря 2015 года решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет либо при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с положениями ст. 59 КАС РФ административным ответчиком доказательств наличия у него ремиссии более 2-х лет суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик в настоящее время не имеет стойкой ремиссии, его выздоровление не наступило, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора г.Губкинский удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Изъять у ФИО1 водительское удостоверение № со сроком действия до 24 октября 2024 года.

Копию настоящего решения направить в ОГИБДД ОМВД России «Губкинское» для его исполнения в части изъятия водительского удостоверения у ФИО1

Взыскать с ФИО1 (№) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания К.Э. Абсаламова

Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2024 года.