Постановление № 5-154/2017 от 5 ноября 2017 г. по делу № 5-154/2017

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 ноября 2017 года г. Тула,

ул. Демонстрации, д.25

Судья Советского районного суда г. Тулы Воеводина Ю.Н.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:


ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

05 ноября 2017 года 14 часов 10 минут по адресу: <...> установлен гражданин ФИО2, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ 28 октября 2016 года, срок пребывания на территории РФ истек 21 января 2017 года, тем самым нарушил положения п. 1 ст. 2, п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, в Российскую Федерацию периодически приезжает на заработки, последний раз прибыл на территорию РФ в октябре 2016 года, срок пребывания истек в январе 2017 года, однако территорию РФ не покинул, в связи с отсутствием денежных средств. Патент не получал, супруга и дети являются гражданами <данные изъяты>, семьи, детей, родственников на территории РФ не имеет, за приобретением гражданства в РФ, политическим убежищем, приобретением статуса беженца не обращался, по политическим мотивам не преследовался.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерацию.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

протоколом № от 05 ноября 2017 года об административном правонарушении, которым установлено время и место совершения ФИО2 административного правонарушения;

рапортом участкового уполномоченного ОП «Советский» УМВД России по г. Туле ФИО1 от 05 ноября 2017 года, из которого следует, что 05 ноября 2017 года в 14 часов 10 минут по адресу: г. Тула, красноармейский пр. д. 16 был установлен гражданин респ. <данные изъяты> ФИО2, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, при этом срок пребывания на территории РФ у ФИО2 истек 21 января 2017 года;

сведениями СПО «Мигрант-1» из которых следует, что гражданин респ. <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию РФ 28 октября 2016 года, встал на миграционный учет по адресу: <...>, срок пребывания на территории РФ установлен до 21 января 2017 года;

протоколом № от 05 ноября 2017 года о доставлении ФИО2 в орган внутренних дел, из которого следует, что 05 ноября 2017 года в 14 часов 25 минут ФИО2 доставлен в орган внутренних в связи с совершением административного правонарушения;

протоколом № от 05 ноября 2017 года б административном задержании ФИО2 05 ноября 2017 года в 14 часов 25 минут, в связи с совершением административного правонарушения.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность ФИО2, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, который длительное время проживает на территории РФ в отсутствие документов; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает раскаяние ФИО2 в совершении административного правонарушения<данные изъяты>.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:


признать ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты> содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.

Постановление суда в части помещения ФИО2 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судом УФСПП России по Тульской области.

Штраф надлежит перечислить:

ИНН <***>

КПП 710501001

Получатель: УФК по Тульской области (УВД по г. Туле)

Счет: 40101810700000010107

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула

БИК 047003001

КОД 18811609000016000140

Код ОКТМО 70701000

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья



Суд:

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Воеводина Юлия Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ