Решение № 2А-340/2017 2А-340/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-340/2017

Дело № 2а-340/2017

Краснослободский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Краснослободск 03 августа 2017 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе;

председательствующего судьи Федосейкиной Е. В.

при секретаре Ведищевой Л. П.,

с участием административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский», его представителя ФИО1, представившей доверенность от 02 августа 2017 г., имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика - ФИО2,

помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Катаевой Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22 час.00 мин до 06 час.00 мин. следующего дня; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 11 апреля 2014 г. приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия ФИО2 был осужден по части 2 статье 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2016 г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно 25 апреля 2016 г. на не отбытый срок 1 год 3 месяца 20 дней. Срок по условно-досрочному освобождению заканчивается 14 августа 2017 г.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 25 апреля 2024 г. Согласно характеристикам, выданным администрацией Чукальского сельского поселения Краснослободского муниципального района жалобы на ФИО2 по месту жительства не поступали; ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия - ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется положительно; участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 по месту жительства; характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, против собственности, совершенного в вечернее время, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня что будет целесообразным, поскольку позволит осуществлять наиболее действенный контроль за поведением осужденного.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 административный исковые требования не признал, указал, что встал на путь исправления.

Прокурор Катаева Н.Ю. просила заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается на срок до погашения судимости в отношении лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве.

При этом, в соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалом в отношении ФИО2 об установлении административного надзора, он осужден приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 11 апреля 2014 г. по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам 6 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершенном при опасном рецидиве преступлений. Приговор вступил в законную силу 16 июня 2014 г.

Согласно постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2016г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 25 апреля 2016 г.

Администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Республике Мордовия ФИО2 в период отбывания наказания характеризовался положительно.

Зарегистрирован и проживает по <адрес>

Из характеристики, справки № 129 от 07 июля 2017г. выданной администрацией Чукальского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия усматривается, что ФИО2 проживает на территории поселения с родителями, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, со стороны администрации и жителей поселения жалоб не имеет.

Согласно справке - характеристике УУП ММО МВД России «Краснослободский» от 10 июля 2017г. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, ранее неоднократно судим.

Срок административного надзора определяется конкретным периодом в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости.

Судимость административного ответчика погашается 25 апреля 2024 г., срок, оставшийся до погашения судимости, в отношении ответчика, должен быть установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, то есть на срок до 25 апреля 2024 г.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ. При этом в соответствии с требованием части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, при опасном рецидиве преступлений, а также учитывает характеристику и поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы - ответчик в целом характеризуется удовлетворительно, административных правонарушений не совершал.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд, при установлении административных ограничений учитывает характеристику личности ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком тяжкого преступления - разбоя, совершенного в вечернее время суток, время его освобождения из мест лишения свободы, то, что освободившись из мест лишения свободы ФИО2 не совершал административных правонарушений.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения после отбывания наказания, установить над ФИО2 административный надзор, установив административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, <данные изъяты>, на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - до 25 апреля 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента его постановки на учет в орган внутренних дел.

Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Федосейкина