Решение № 2А-241/2023 от 18 августа 2023 г. по делу № 2А-241/2023

Дело № 2а-241/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 18 августа 2023 года

Судья Свердловского районного суда Орловской области Воловикова И.В.,

рассмотрев в помещении Свердловского районного суда Орловской области в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее по тексту УФНС по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом:

- земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 5600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

и, следовательно, на основании положений статей 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статей 408, 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), исчислил в отношении земельных участков налогоплательщика суммы земельного налога и направил налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абзацем 3 пунктам 1 и пунктом 4 статьи 397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

В связи с тем, что в установленный статьями 397 НК РФ срок ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях суммы земельного налога не уплатил, инспекцией на сумму недоимки по земельному налогу, в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии задолженности по земельному налогу и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требований в адрес налогоплательщика подтверждается реестрами отправки внутренних почтовых отправлений.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пени и штрафа за счет имущества физического лица подается в суд не позднее 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки в случае, если такая сумма налогов не превышает 3000,00 руб.

Просят восстановить срок на подачу административно искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 195,28 руб., пени в размере 53,63 руб.

Исследовав доказательства предоставленные сторонами, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 были направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в которых сообщалось о наличии задолженности по земельному налогу, а также предлагалось в срок погасить указанные суммы задолженности, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ФИО1 в добровольном порядке указанного требования, УФНС по Орловской области обратилось в суд с настоящим заявлением о взыскании с ФИО1 вышеназванной недоимки.

Оценивая доводы административного истца о причинах пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании, суд не находит оснований для признания причины пропуска уважительными, поскольку у налоговой инспекции не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд в установленный срок.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 НК РФ и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, пени и штрафа за счет имущества физического лица подается в суд не позднее 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки в случае, если такая сумма налогов не превышает 3000,00 руб.

Таким образом, налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, и данный срок был пропущен налоговым органом на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку подача настоящего административного искового заявления в суд последовала с пропуском установленного срока на обращение, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Свердловский районный суд Орловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья И.В. Воловикова