Постановление № 5-400/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-400/2019

Дело № 5-400/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 08 мая 2019 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №430), расположенного по адресу: <...>, зал 430,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Узбекистан), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 у., будучи иностранным гражданином, 01.09.2017 года прибыл на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург и, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ. Кроме этого, ФИО1 у., находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание): паспорта гражданина Узбекистана, действующей миграционной карты. Таким образом, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 у. находится на территории РФ без документов, дающих ему право на это, с 30.11.2017 года от выезда уклоняется. Нарушение было выявлено 07.05.2019 года в 11 час 30 минут сотрудниками УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кибальчича, д.19, в ходе проведения совместных проверочных мероприятий с сотрудниками УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Л.О.

Действия ФИО1 у. были квалифицированы начальником ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО капитаном полиции ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. в судебное заседание доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика ФИО2 пояснил, что на территорию РФ прибыл 01.09.2017 года, своевременно не уехал по причине утраты паспорта и отсутствия денежных средств. На вопрос суда ФИО1 у. пояснил, что родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 у., прибыв на территорию РФ 01.09.2017 года. 07.05.2019 года в 11 час. 30 мин. находился на территории Санкт-Петербурга по адресу: ул. Кибальчича, д.19, без документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ: паспорта гражданина Узбекистана, действующей миграционной карты, а также с нарушением срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где был выявлен сотрудниками УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга, в ходе проведения совместных проверочных мероприятий с сотрудниками УВМ ГУ МВД Росии по г.Санкт-Петербургу и Л.О.

Вина ФИО1 у. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № 3561 от 07.05.2019 года;

- данными рапорта начальника ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО капитана полиции ФИО3 по факту выявления иностранного гражданина;

- рапортом заместителя начальника 32 отдела полиции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга старшего лейтенанта полиции ФИО4 о проведении совместных проверочных мероприятий с сотрудниками УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Л.О. по заявке КУСП №4398 от 07.05.2019 года;

- записью КУСП №4398 от 07.05.2019 года;

- письменными объяснениями ФИО1 у. от 07.05.2019 года;

- признательными показаниями ФИО1 у., данными в ходе судебного заседания;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина - ФИО1 у.;

- сведениями об иностранном гражданине – ФИО1 у. из СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант» об установлении его личности, а также о дате прибытия его на территорию РФ;

- сведениями об иностранном гражданине – ФИО1 у. из базы «Территория»;

- данными справки о результатах проверки в ОСК об отсутствии сведений о судимости ФИО1 у.;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 о состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1 у., который вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Однако, учитывая, что ФИО1 у. находится на территории РФ незаконно длительное время (с 2017 года) без документов, дающих право на пребывание на территории РФ: паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, мер для самостоятельного отъезда на родину не предпринял, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 у. принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 УГЛИ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 УГЛИ в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40911000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18№

УИН 18№

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 08.05.2019 года по делу № 5-400/19.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий