Решение № 2А-3-257/2020 2А-3-257/2020~М-216/2020 М-216/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-3-257/2020

УИД 73RS0024-03-2020-000295-88

Дело № 2а-3-257/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 мая 2020 года с. Большое Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

с участием помощника прокурора

Цильнинского района Ульяновской области Тинякова Д.А.,

при секретаре Абрамян Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к *** о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к *** о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным и возложении обязанности сдать водительское удостоверение. Свои исковые требования мотивировал следующим, что прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, состоящими на учете с диагнозом «алкоголизм», либо «злоупотребление алкоголем» и ограничений на занятие деятельностью, связанной с управлением источниками повышенной опасности- транспортными средствами, в ходе которой выявлены основания для прокурорского вмешательства. Согласно справки, представленной ГУЗ УОНКБ, следует, что ***, *** года рождения, проживающий по адресу: ***, с 02.10.2019 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом ***.

При этом, согласно сведениям ОМВД России по Цильнинскому району ***, *** года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В», «В1»,«С», « С1» и «М» серии ***, выданное 16.05.2015 года.

Частью 1 ст. 24, ст. ст. 25 и 26 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ, кроме того, данным правовым актом установлены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием наркомания, алкоголизм, токсикомания, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае- управлять транспортным средством. Таким образом, наличие у *** водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Просит прекратить действие права ***, *** года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», на основании водительского удостоверения серии ***, выданного 16.05.2015 года; признать водительское удостоверение серии *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», выданное 16.05.2015 года ***, *** года рождения, недействительным; обязать *** сдать водительское удостоверение серии 73 22 *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», выданное 16.05.2015 года, в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу Управление ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

В судебном заседании помощник прокурора Цильнинского района Ульяновской области Тиняков Д.А. исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в поданном прокурором Цильнинского района Ульяновской области заявлении.

В судебном заседании административный ответчик *** не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ «Большенагаткинская РБ», ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав помощника прокурора Цильнинского района Ульяновской области Тинякова Д.А., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договором Российской Федерации.

Статьи 25 и 26 упомянутого выше Федерального закона устанавливают условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средства приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (с последующими изменениями), лица, страдающие заболеванием алкоголизм, наркомания, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ***, *** года рождения, состоит на диспансерном наблюдении в ГУЗ УОКНБ с 02.10.2019 года с диагнозом ***.

16.05.2015 года *** выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В», «В1»,«С», « С1» и «М» серии ***.

Согласно справке из ГУЗ «Большенагаткинская РБ» ***, *** года рождения, состоит на учете у врача нарколога с 2019 года с диагнозом: алкоголизм второй стадии.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик, управляя источниками повышенной опасности- транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, поскольку состоит на диспансерном наблюдении в ГУЗ УОНКБ с 02.10.2019 года с диагнозом: синдром зависимости к алкоголю 2 стадия заболевания F10.242 и состоит на учете у врача- нарколога в ГУЗ «Большенагаткинская РБ».

При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах иск прокурора, заявленный в защиту неопределенного круга лиц, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составит 300 руб.

С учетом изложенного, с административного ответчика *** в доход бюджета МО «Цильнинский район» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Цильнинского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить действие права ***, *** года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», на основании водительского удостоверения серии ***, выданного 16.05.2015 года.

Признать водительское удостоверение серии *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», выданное 16.05.2015 года ***, *** года рождения, недействительным.

Обязать *** сдать водительское удостоверение серии *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», выданное 16.05.2015 года, в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу Управление ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права ***, *** года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с *** в бюджет МО «Цильнинский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шапарева И.А.