Решение № 12-182/2019 12-2/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 12-182/2019

Мировой судья Сошнева О.Ю. Дело №


РЕШЕНИЕ

14 января 2020 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Швецова И.С.,

рассмотрев жалобу З. на постановление мирового судьи судебного участка № Хасанского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского района от 30.09.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, подав на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств.

В обоснование жалобы указывает на то, что при рассмотрении дела мировым судьей не были учтены его объяснения о том, что он не знал о неоплаченном штрафе. Его вина была установлена на основании протокола об административном правонарушении.

Согласно ответу ГИБДД письмо с постановлением о наложении штрафа за нарушение скоростного режима было направлено ему, однако вернулось отправителю, что свидетельствует о том, что указанное постановление он не получал, о наличии штрафа не знал. Представить ответ в судебное заседание не мог, поскольку получил только 05.10.2019 года, штраф, о наличии которого узнал из судебных документов, был им оплачен 19.08.2019 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив дело об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением зам. начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф обществом не уплачен, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 25 ПК 257732 от 22.07.2019 года, ФИО1 не уплатил административный штраф в установленные законом сроки, чем нарушил 60-дневный срок уплаты, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела, мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соответствует характеру правонарушения и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он не знал о наличии у него указанного штрафа, поскольку не получил копию постановления, суд считает необоснованными.

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлениям в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу пункта 51 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила оказания услуг почтовой связи) направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи.

Пунктом 57 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Указанное в подпункте "б" пункта 57 Правил оказания услуг почтовой связи согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (пункт 58 названных Правил).

В соответствии с пунктом 59 Правил оказания услуг почтовой связи в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 указанных Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в порядке, установленном главой III данных Правил.

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1 посредством почтовой связи и возвращена отправителю по истечении срока хранения 30.04.2019 года, в связи с неудачной попыткой вручения, исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5, постановление вступило в законную силу 11.05.2019 года.

Таким образом, административным органом были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении ФИО1

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 о наложенном административном взыскании извещен надлежащим образом по месту его регистрации, данный адрес также указан и в жалобе. Иных данных о месте проживания ответчика у суда не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 91 Хасанского судебного района сомнений в своей законности не вызывают.

Произведенная оплата штраф 19.08.2019 года, о чем указывает в жалобе заявитель, то есть после установленного законом срока для добровольной оплаты штрафа, установленного до 11.07.2019 года, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Таким образом, постановление о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении З. оставить без изменения, а жалобу З. без удовлетворения.

Судья