Решение № 2-708/2018 2-708/2018~М-709/2018 М-709/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-708/2018

Дело № 2-708/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г. Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи С.Ю. Царева,

при секретаре М.И. Барсуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО3 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области об обязании Пенсионного фонда РФ выплатить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого указали, что уведомлением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области их заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала №111 от 20.07.2018 оставлено без удовлетворения, то есть их семье отказано в распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилья в связи с тем, что они не подтвердили родственную связь между участниками сделки, а именно между ФИО1 и ФИО3, поскольку в договоре купли- продажи квартиры от 08.06.2018 данные ФИО1 указаны - ФИО1 без указания отчества. Считают, что данное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области нарушает их права и законные интересы и лишает их и членов их семьи права направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. ФИО3, как получателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал 21.06.2018 в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области был представлен полный пакет документов, позволяющих однозначно идентифицировать ФИО1 как ФИО1, включая паспорт гражданина Республики Казахстан, а также свидетельства о заключении брака и о рождении детей, подтверждающих родственную связь между супругами и родителями, и несовершеннолетними детьми. Учитывая вышеизложенное, считают, что отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала №111 от 20.07.2018 года - незаконный. Просят суд, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области выплатить ФИО3 средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - оплату приобретенного жилого помещения.

Истец ФИО3 и представитель истцов, по доверенности, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении от последнего в суд не поступало, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.

Так, в Федеральном законе от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

В соответствии преамбулой Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в том числе для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин (граждан Российской Федерации независимо от места их жительства), родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.

В соответствии с. ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона указанные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.10.2011 N 1180н.

В соответствии с п. 8 названных Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.06.2014 был заключен брак между ФИО1 и ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО5, в графе мать свидетельства о рождении последней указано ФИО3, в графе отец ФИО1, ФИО5 является вторым ребенком в семье.

27.05.2015 ФИО3 был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № Серии №

08.06.2018, ФИО1 и ФИО3, действующие от себя и как законные представители своей несовершеннолетней дочери ФИО5, а так же ФИО3, а так же ФИО3, действующая от себя и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери ФИО6 заключили договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартира приобретена для улучшения жилищных условий, собственные средства в размере <данные изъяты> рублей истцами уплачены продавцам до подписания договора.

В связи, с тем, что собственных средств для покупки квартиры у истцов не хватало, ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Уведомлением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области заявление истцов о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № 111 от 20.07.2018 оставлено без удовлетворения,

20.07.2018 ответчиком принято оспариваемое решение в виде уведомления об отказе в заявлении истцов и направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату жилья, основанием для принятия оспариваемого решения явилось то, что истцы не подтвердили родственную связь между участниками сделки, а именно между ФИО1 и ФИО3, поскольку в договоре купли-продажи квартиры от 08.06.2018 данные ФИО1 указаны - ФИО1 без указания отчества.

Из сообщения УВД г. Атырау Республики Казахстан от 03.07.2018, следует, что согласно Постановлению Правительства <данные изъяты> от 04.07.2013 № 684 в новых паспортах с электронными носителями отчество владельца не указывается.

В договоре купли-продажи квартиры от 08.06.2018, удостоверенного нотариусом ФИО8 (реестровый № 30/49-н/30-2018-2-32), отчество ФИО1 не указано по причине его отсутствия в паспорте в соответствии с положениями указанного выше Постановления Республики Казахстан от 04.07.2013 № 684.

Однако в судебном заседании установлено и данное обстоятельство не оспорено сторонами, что ФИО1 и ФИО1 это одно и тоже лицо, что подтверждается представленными документами и пояснениями сторон, в связи с чем, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО3 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области об обязании Пенсионного фонда РФ выплатить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области выплатить ФИО3 средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - оплату приобретенного жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Полный текст мотивированного решения в окончательной форме изготовлен 19 октября 2018 года.

Судья С.Ю. Царев