Решение № 2-414/2024 2-414/2024~М-463/2012385/2024 М-463/2012385/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-414/2024

Дело № 2-414/2024

УИД № 26RS0027-01-2024-000569-28


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 октября 2024 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Сапронова М.В., при секретаре Волковой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ставропольскому краю о защите пенсионного права.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в территориальный орган ОСФР по Ставропольскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятием медицинской деятельностью в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, который для лиц, проработавших только в сельской местности, должен составить 25 лет. Согласно решению об отказе в назначении пенсии, с учетом увеличения возраста выхода на пенсию, право на пенсию у истицы возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

По расчету пенсионного органа, специальный медицинский стаж был подсчитан на ДД.ММ.ГГГГ и составил 27 лет 10 месяцев 15 дней. Соответственно 25 лет медицинского стажа выработан в феврале 2021 года, то есть пенсия ей может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня приобретения права на указанную пенсию.

С решением об отказе в назначении пенсии в данной части истица не согласна. При математическом подсчете 25 лет медицинского стажа, с учетом периодов работы, включенных ответчиком для досрочного назначения пенсии, по ее мнению она имела уже в феврале 2021 года, соответственно пенсия может быть назначена ей не ранее чем через 36 месяцев со дня приобретения прав на указанную пенсию, а при условии, что специальный медицинский стаж выработан ею в 2020 году, то не ранее через 18 месяцев со дня приобретения прав на указанную пенсию. Считает, что ответчиком необоснованно не был включен в специальный медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по 8 разряду процедурного кабинета районной поликлиники на 0,5 ставки.

Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена медсестрой процедурного кабинета поликлиники на 0,5 ставки по 8 разряду. В спорный период других переводов не было, но имело место совмещение по должности медсестры отсутствующих работников. Так, согласно п.4 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ей были разрешены работы на 0,5 ставки на время болезни ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность ее болезни истице не известна, но может быть установлена на основании сведений о начислении заработной платы ФИО3 в ноябре и декабре 1999 года. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совмещала работу процедурной медицинской сестры с работой медсестры врача инфекциониста.

Считает, что она выработала 25 летний медицинский стаж работы в сельской местности еще в 2020 году, и с учетом увеличения пенсионного возраста пенсия должна быть назначена ей не раньше чем через 18 месяцев со дня приобретения прав на указанную пенсию.

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента возникновения права на назначение пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, об отложении слушания дела не поступало. От представителя ОСФР по Ставропольскому края ФИО4 поступили письменные возражения.

В письменных возражениях представитель ответчика исковые требования не признает, просит отказать в иске в полном объеме. В обоснование указано, что для включения в специальный медицинский стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение работы ФИО1 в условиях нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Согласно записи в трудовой книжке истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки на должность медицинской сестры по 8 разряду процедурного кабинета районной поликлиники.

По совокупности имеющихся в распоряжении <данные изъяты> документов работодатель не подтвердил работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарно на ставку заработной платы по должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с занятием медицинской деятельностью.

Истребованные судом и представленные дополнительно ГБУЗ СК «<адрес> больница» документы не могут являться достаточными доказательствами. По периоду работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки на время болезни ФИО6 невозможно установить период выполнения обязанности отсутствующего работника, так как в представленных документах количество дней болезни ФИО6 не указано. У суда не имеется достаточных оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с которого началось совмещение с должностью медсестры в кабинете врача инфекциониста на 0,5 ставки в специальный стаж ФИО1 в условиях нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также нет достаточных данных, указывающих на выполнение ФИО1 суммарно на ставку заработной платы. Табели учета рабочего времени, платежные документы о начисленной заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлены.

В соответствии с требованиями частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ). Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды такой работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 г. она назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 г.- не ранее 36 месяцев.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

20.02.2024 года Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю №8 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

По расчету пенсионного органа, специальный стаж, медицинской деятельности ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 10 месяцев 15 дней. В решении указано, что пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня приобретения права на указанную пенсию (ДД.ММ.ГГГГ).

При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом в специальный медицинский стаж не включены периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по 8 разряду процедурного кабинета районной поликлиники на 0,5 ставки.

Разрешая требования истца о включении в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что нет достаточных данных, указывающих на то, в какой период времени истица совмещала свою основную работу на 0,5 ставки медсестры процедурного кабинета районной поликлиники по 8 разряду с работой медсестры ФИО6, отсутствующей по болезни, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО1 дополнительной нагрузки на 0,5 ставки не содержит конкретного периода времени, в течение которого истица должна была выполнять дополнительную нагрузку. Продолжительность периода болезни ФИО6 в судебном заседании не удалось установить.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному включению в специальный медицинский стаж по совокупности имеющихся документов: приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате ФИО1 на 0,5 ставки за работу в кабинете врача инфекциониста с ДД.ММ.ГГГГ, лицевому счету № ФИО5 за 2000 год, штатному расписанию по районной поликлинике.

Штатное расписание подтверждает наличие ставки врача-инфекциониста и ставки медицинской сестры при нем, приказ № доказывает, что работу медсестры дополнительно к своей основной работе осуществляла ФИО1 Из копии лицевого счета следует, что доплата за совместительство осуществлялась в отдельные месяцы: январе, феврале, марте, мае и июне, в котором согласно трудовой книжке ФИО2 уже выполняла работу на полную ставку заработной платы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, у суда имеются бесспорные основания для включения в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа истицы в совокупности с её основным рабочим местом выполнялась на ставку заработной платы. При таких условиях требования пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № соблюдены: работа ФИО1 была в должностях, предусмотренных Списком №, суммарно она выполнялась на ставку заработной платы.

Поскольку в июне 2000 у истицы имелись другие изменения существенных условий труда, то достаточных оснований для включения периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с доплатой за совместительство за весь месяц работы у суда не имеется.

Доводы возражений представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО4 о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет достаточных данных, указывающих на выполнение ФИО1 суммарно на ставку заработной платы признаются несостоятельными, поскольку опровергаются фактически установленными обстоятельствами дела.

Таким образом, оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что 25 летний медицинский стаж работы в сельской местности ФИО1 выработала в октябре 2021 года, и, с учетом увеличения пенсионного возраста на 36 месяцев, на момент вынесения настоящего решения все условия для назначения пенсии выполнены, то есть имеются основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю о защите пенсионного права – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю зачесть в специальный медицинский стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить пенсию с момента возникновения права на назначение пенсии.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю о зачете в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2024 года.

Судья М.В. Сапронов