Постановление № 5-81/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-81/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2018 года город Оса, Пермский край

Судья Осинского районного суда Пермского края Кривоносов Д.В.,

при секретаре Заниной Д.С.,

с участием представителя МО МВД России «Осинский», инспектора отделения по вопросам миграции ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, имеющего среднее образование, русским языком владеет, женат, на <адрес>, проживающих с матерью в <адрес>

у с т а н о в и л :

ФИО2, являясь гражданином <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не выехал из Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание, не имеет.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что своевременно не выехал из Российской Федерации, так как надеялся оформить документы, в настоящее время имеет долговые обязательства перед знакомым свыше 100 000 рублей, работает неофициально на стройках, семья проживает в <адрес>, <адрес>. Обязуется самостоятельно выехать домой к семье из Российской Федерации в 15-ти дневный срок, денежные средства для этого имеются, к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

Должностное лицо старший инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО1 настаивает на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Для лица, являющегося высококвалифицированным специалистом, срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МО МВД России «Осинский», был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, проживающий по адресу <адрес><адрес>., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, однако, в нарушение требований статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал. ФИО2, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, так как надо было работать.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- рапортом УУП ОУУП МО МВД России «Осинский» С. о доставлении лица в ДЧ МО МВД России «Осинский» ( л.д 6);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), составленным УУП ОУУП МО МВД России «Осинский» С., которой установлен факт отсутствия у ФИО2 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также факт его уклонения от выезда из Российской Федерации. ФИО2 в объяснении указал, что с протоколом согласен, в переводчике не нуждается;

- копиями паспорта, патента ФМС и миграционной карты на имя ФИО2 (л.д.7 - 16),

- сведениями базы «ФМС России «СПО Мигрант-1» (л.д. 17 - 28),

- адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30),, согласно которой гражданин Узбекистана ФИО2 является иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП Троицк, был поставлен на миграционный учет сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время из Российской Федерации не выехал, срок пребывания не продлял, оснований для продления срока пребывания не имеет. С заявлением о выдаче РВП не обращался, действующего РВП, патента на работу не имеет, высококвалифицированным специалистом не является;

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), пояснившего, что не выехал из Российской Федерации, так как необходимо отдать денежный долг, который он брал у знакомого для оформления документов;

- протоколом об административном задержании (л.д. 5) и иными материалами дела, которые являются допустимыми и относимыми. Сомнений в достоверности представленных материалов не возникло.

Суд на основании анализа собранных по делу доказательств пришел к выводу, что совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания судом в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает наличие у виновного малолетних детей и признание им вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ФИО2 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л/с <***>) отделение <адрес>, расчетный счет 40№, БИК 045773001, ИНН <***>, КПП 594401001, ОКТМО 57640000 КБК 18№, наименование платежа: административный штраф по протоколу № по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Кривоносов