Решение № 2-403/2017 2-403/2017~М-340/2017 М-340/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-403/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Беккер Е.Р.,

с участием истца по первоначальному исковому заявлению, ответчика по встречному исковому заявлению ФИО1, представителя ответчика по первоначальному исковому заявлению, истца по встречному исковому заявлению по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-403/17 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, ФИО4 об изменении вида жилого помещения, встречному иску ФИО4 к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольно возведенные пристройки, о выделе части жилого дома,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, ФИО4 об изменении вида жилого помещения, указывая в обоснование заявленных требований на то, что он является собственником квартиры № 1, общей площадью 52,8 кв.м, расположенной по адресу: <...>. Фактически принадлежащее ему жилое помещение является частью отдельно стоящего жилого дома, предназначенного для проживания двух семей. Принадлежащее ФИО1 жилое помещение не имеет общих помещений с соседним жилым помещением, имеющимся в данном доме, и принадлежащим ФИО4 Дом состоит из двух изолированных помещений, имеющих отдельные входы и коммуникации. Правовой статус принадлежащего ему объекта недвижимости как квартиры, ущемляет его полномочия как собственника данного жилого помещения, поскольку он лишен возможности оформить право собственности на земельный участок, примыкающий к его части домовладения.

На основании изложенного, истец просит признать <...> частью жилого дома № 31 по ул. Колхозной в пос. Бородинский Киреевского района Тульской области, общей площадью 52,8 кв.м, в том числе жилой площадью 37,3 кв.м, подсобной – 15,5 кв.м, сохранив за ним право собственности.

Ответчик по первоначальному исковому заявлению ФИО4 подала встречное исковое заявление к администрации муниципального образования Киреевский район, ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольно возведенные пристройки, о выделе части жилого дома.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником <...>. Фактически принадлежащее ей жилое помещение является частью отдельно стоящего жилого дома, предназначенного для проживания двух семей. Принадлежащее ей жилое помещение не имеет общих помещений с соседним жилым помещением, имеющимся в данном доме, и принадлежащим ФИО1 Дом состоит из двух изолированных помещений, имеющих отдельные входы и коммуникации. Изначально общая площадь квартиры составляла 51,6 кв.м, жилая – 37,3 кв.м. В 2013 г. в целях улучшения жилищных условий их семьей была произведена внутренняя перепланировка в лит.А и была снесена печь в лит.А, произведена газификация. Также в целях благоустройства при основном жилом помещении была возведена двухэтажная жилая пристройка лит. А1, общей площадью 65,2 кв.м, в которой были организованы: на первом этаже кухня площадью 26,3 кв.м, санузел площадью 4,3 кв.м, лестница площадью 2,1 кв.м, на втором этаже жилая комната площадью 29,2 кв.м, санузел площадью 1,7 кв.м, лестница площадью 1,6 кв.м. Также была возведена холодная пристройка под лит.а1, площадью 4,2 кв.м. Таким образом, общая площадь квартиры увеличилась на 70,4 кв.м, в том числе на 1,0 кв.м за счет сноса печи и внутренней перепланировки в лит.А, увеличилась на 65,2 кв.м за счёт возведения жилой пристройки лит.А1, увеличилась на 4,2 кв.м за счёт возведения холодной пристройки лит.а1, жилая площадь увеличилась на 29,2 кв.м за счёт возведения жилой пристройки лит.А1. В этой связи, общая площадь квартиры стала составлять 122,0 кв.м, в том числе жилая - 66,5 кв.м, подсобная - 55,5 кв.м. В настоящее время ею получено заключение о технической возможности эксплуатации вышеуказанного жилого помещения после произведённой перепланировки, возведения жилой пристройки лит.А1, холодной пристройки лит.а1. Полагает, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не противоречит закону, не нарушает каких-либо прав и законных интересов иных лиц. Принадлежащая ФИО4 часть жилого дома, общей площадью 122,0 кв.м, расположена на земельном участке площадью 900 кв.м с КН №, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежащем ей на праве собственности.

Обратившись в суд с вышеуказанным встречным исковым заявлением, ФИО4 просит суд сохранить в перепланированном состоянии помещения <...>, в лит.А; признать за ней право собственности на самовольно возведенные пристройки под лит.А1, а1, относящиеся к указанной квартире, в связи с чем, считать общую площадь квартиры равную 122,0 кв.м, в том числе жилую – 66,5, подсобную - 55,5 кв.м; выделить ей в собственность часть жилого дома № 31 по ул. Колхозной в пос. Бородинский Киреевского района Тульской области, состоящую из помещений первого этажа: прихожей площадью 15,3 кв.м, трех жилых комнат площадью 9,7 кв.м, 16,7 кв.м, 10,9 кв.м (лит.А), кухни площадью 26,3 кв.м, санузла площадью 4,3 кв.м, лестницы площадью 2,1 кв.м (лит.А1), холодной пристройки площадью 4,2 кв.м (лит.а1), на втором этаже: жилой комнаты площадью 29,2 кв.м, санузла площадью 1,7 кв.м, лестницы площадью 1,6 кв.м (лит.А1), балкона площадью 2,1 кв.м, общей площадью 122,0 кв.м, в том числе жилой – 66,5, подсобной - 55,5 кв.м.

В судебном заседании истец по первоначальному исковому заявлению, ответчик по встречному исковому заявлению ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, приведённым в иске. Встречные исковые требования ФИО4 признал в полном объеме.

Представитель ответчика по первоначальному исковому заявлению, истца по встречному исковому заявлению по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, встречные исковые требования ФИО4 поддержал, дополнив требованиями об изменении статуса жилого помещения на часть жилого дома, пояснив, что жилой дом № 31 по ул. Колхозной в пос. Бородинский Киреевского района Тульской области фактически состоит из двух изолированных частей, общих коммуникаций у жилых помещений, принадлежащих ФИО4 и ФИО1 нет, каждый из них владеет своей частью домовладения, споров о порядке владения и пользования вышеуказанным жилым домом нет.

Ответчик по первоначальному исковому заявлению, истец по встречному исковому заявлению ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала относительно заявленных требований.

Третье лицо администрация муниципального образования Бородинское Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

ЖК РФ к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату, - причем жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст. 16 ЖК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 является собственником квартиры № 1, общей площадью 52,8 кв.м, расположенной по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 04.09.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

На регистрационном учёте в данном жилом помещении никто не состоит, что подтверждается справкой, выданной администрацией муниципального образования Бородинское Киреевского района от 15.03.2017 г.

ФИО4 является собственником квартиры № 2, общей площадью 51,6 кв.м, расположенной по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 05.03.2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

В указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства несовершеннолетняя дочь ФИО4 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой, выданной администрацией муниципального образования Бородинское Киреевского района от 19.04.2017 г.

Из технического паспорта, выданного на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <...> усматривается, что фактически спорный объект недвижимости представляет собой двухквартирный жилой дом, предназначенный для проживания двух семей. Часть жилого помещения, принадлежащая ФИО1 состоит из: кухни площадью 9,9 кв.м, жилой комнаты площадью 10,7 кв.м, жилой комнаты площадью 16,9 кв.м, жилой комнаты площадью 9,7 кв.м, коридора площадью 5,6 кв.м (лит. А), общей площадью 52,8 кв.м, жилой – 37,3 кв.м, подсобной – 15,5 кв.м. В примечании к разделу II технического паспорта указано, что изменение конфигурации без изменения площади. Документы на разрешение не предъявлены. В разделе III технического паспорта указано техническое описание помещения, этажность – 1, количество уровней в помещении - 1.

Часть жилого помещения, принадлежащая ФИО4 состоит из помещений первого этажа: прихожей площадью 15,3 кв.м, трех жилых комнат площадью 9,7 кв.м, 16,7 кв.м, 10,9 кв.м (лит.А), кухни площадью 26,3 кв.м, санузла площадью 4,3 кв.м, лестницы площадью 2,1 кв.м (лит.А1), холодной пристройки площадью 4,2 кв.м (лит.а1), на втором этаже: жилой комнаты площадью 29,2 кв.м, санузла площадью 1,7 кв.м, лестницы площадью 1,6 кв.м (лит.А1), балкона площадью 2,1 кв.м, общей площадью 122,0 кв.м, в том числе жилой – 66,5, подсобной - 55,5 кв.м. В примечании к разделу II технического паспорта указано, что общая площадь квартиры увеличилась на 70,4 кв.м, в том числе на 1,0 кв.м за счет сноса печи и внутренней перепланировки в лит.А, увеличилась на 65,2 кв.м за счёт возведения жилой пристройки лит.А1, увеличилась на 4,2 кв.м за счёт возведения холодной пристройки лит.а1, жилая площадь увеличилась на 29,2 кв.м за счёт возведения жилой пристройки лит.А1. Документы на разрешение не предъявлены. В разделе III технического паспорта указано техническое описание помещения, этажность – А-1, А1-2, а1 – 1, количество уровней в помещении - 2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.02.2017 г. № земельный участок площадью 1620 кв.м с КН №, расположенный по адресу: <...>, имеет вид разрешенного использования – для размещения жилого дома, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> №, состояние основного строения жилого помещения, расположенного по адресу: <...> (лит.А по паспорту БТИ), жилой пристройки (лит.А1 по паспорту БТИ), пристройки (лит.а1 по паспорту БТИ) характеризуется как удовлетворительное, износ средний; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока; строения соответствуют действующим строительным нормам и правилам; так как самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявленным к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме.

Указанное техническое заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями истца и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что перепланировка, произведенная в лит.А, осуществлена без нарушений, действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Как усматривается из материалов дела, в жилом помещении, принадлежащем ФИО4 произведена реконструкция путем возведения при основном жилом помещении лит. А двухэтажной жилой пристройки лит. А1, общей площадью 65,2 кв.м, в которой организованы: на первом этаже кухня площадью 26,3 кв.м, санузел площадью 4,3 кв.м, лестница площадью 2,1 кв.м, на втором этаже: жилая комната площадью 29,2 кв.м, санузел площадью 1,7 кв.м, лестница площадью 1,6 кв.м, а также холодной пристройки под лит.а1, площадью 4,2 кв.м, в результате реконструкции увеличилась общая площадь жилого помещения до 122,0 кв.м, в том числе жилая – 66,5, подсобная - 55,5 кв.м.

Судом также установлено, что жилая пристройка лит.А1, общей площадью 65,2 кв.м, холодная пристройка лит.а1, площадью 4,2 кв.м, возведены на земельном участке площадью 900 кв.м с КН №, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежащем ФИО4 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 24.06.2016 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Таким образом, реконструкция жилого помещения, принадлежащего ФИО4, произведена без нарушения градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует нормам пожарной безопасности, а также техническим требованиям, предъявляемым обычно к таким объектам. В результате реконструкции угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, границы земельного участка, на котором размещалось ранее реконструированное домовладение, не нарушены. Доказательств нарушения прав смежных землепользователей не имеется.

Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к убеждению в том, что принадлежащее ФИО4 жилое помещение в силу положений ст. 29 ЖК РФ следует оставить в перепланированном состоянии, на основании статьи 222 ГК РФ следует сохранить самовольные пристройки лит.А1, а1, относящиеся к указанной квартире, и признать за ФИО4 право собственности в целом на объект недвижимого имущества в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Судом установлено, что занимаемые ФИО1 и ФИО4 жилые помещения изолированы друг от друга, имеют отдельные коммуникации, придомовую территорию, помещений общего пользования не имеется. К их жилым помещениям прилегают земельные участки, используемые для обслуживания жилого помещения и ведения личного подсобного хозяйства.

Спора относительно порядка пользования домовладением не имеется.

Оценив имеющиеся доказательства, учитывая отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчиков, суд полагает, что права истцов подлежат защите. Способом такой защиты применительно к рассматриваемому случаю может явиться признание принадлежащих им объектов недвижимого имущества частями жилого дома, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать <...> частью жилого дома № 31 по ул. Колхозной в пос. Бородинский Киреевского района Тульской области, общей площадью 52,8 кв.м, в том числе жилой площадью 37,3 кв.м, подсобной – 15,5 кв.м, сохранив за ФИО1 право собственности.

Встречные исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать <...> частью жилого дома № 31 по ул. Колхозной в пос. Бородинский Киреевского района Тульской области.

Сохранить в реконструированном виде часть жилого дома № 31 по ул. Колхозной в пос. Бородинский Киреевского района Тульской области, признав за ФИО4 право собственности на часть жилого дома № 31 по ул. Колхозной в пос. Бородинский Киреевского района Тульской области, состоящую из помещений первого этажа: прихожей площадью 15,3 кв.м, трех жилых комнат площадью 9,7 кв.м, 16,7 кв.м, 10,9 кв.м (лит.А), кухни площадью 26,3 кв.м, санузла площадью 4,3 кв.м, лестницы площадью 2,1 кв.м (лит.А1), холодной пристройки площадью 4,2 кв.м (лит.а1), помещений второго этажа: жилой комнаты площадью 29,2 кв.м, санузла площадью 1,7 кв.м, лестницы площадью 1,6 кв.м (лит.А1), балкона площадью 2,1 кв.м, общей площадью 122,0 кв.м, в том числе жилой – 66,5 кв.м, подсобной - 55,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий