Решение № 12-656/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-656/2018

Дело № 12-656/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 05 сентября 2018 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад № 35» ФИО1 на определение судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 23 июля 2018 года, по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ «Детский сад № 35» по ст. 8.1 КоАП РФ, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Северо-западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 14.05.2018 года № 4/18-Б МБДОУ «Детский сад № 35» привлечено к административной ответственности по ст. 8,1 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 14.05.2018 года МБДОУ «Детский сад № 35» обратилось в Балахнинский городской суд с жалобой на указанное постановление административного органа. Одновременно подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления от 14.05.2018 года.

Определением Балахнинского городского суда от 23 июля 2018 года МБДОУ «Детский сад № 23» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя начальника Северо-западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 14.05.2018 года.

Не согласившись с определением суда МБДОУ «Детский сад № 23» обратилось с жалобой в Нижегородский областной суд об его отмене и восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления заместителя начальника Северо-западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 14.05.2018 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя МБДОУ «Детский сад № 23» ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, жалобу поддержал, нахожу определение судьи подлежащим отмене.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

Отклоняя ходатайство МБДОУ « Детский сад № 23» о восстановлении срока для обжалования, судья городского суда исходил из того, что первоначально жалоба на постановление административного органа от 14.05.2018 года подана в Арбитражный суд Нижегородской области с пропуском срока обжалования. Кроме того, подача жалобы с нарушением правил подсудности не является уважительной причиной пропуска срока.

С таким выводом согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела, постановление должностного лица от 14 мая 2018 года о назначении административного наказания в соответствии с п.1 ст. 30.3 КоАП РФ было обжаловано МБДОУ «Детский сад № 23» в Арбитражный суд Нижегородской области в установленный законом срок ( л.д. 117). Повторная жалоба на постановление от 14 мая 2018 года, с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления административного органа МБДОУ «Детский сад № 23» подана в Балахнинский городской суд Нижегородской области в установленный законом срок, после получения определения Арбитражного суда Нижегородской области от 31 мая 2018 года. В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления административного органа указаны причины пропуска срока для обжалования в связи с обращением первоначально с жалобой в Арбитражный суд Нижегородской области на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья районного суда, отклоняя ходатайство МБДОУ «Детский сад № 23», необоснованно указал, что жалоба в Арбитражный суд была подана с пропуском срока, то есть 28 мая 2018 года, тогда как жалоба поступила в отделение почты 23 мая 2018года (л.д. 117).

Кроме того, выводы суда о нарушении правил подсудности при обращении в Арбитражный суд с жалобой на постановление от 14 мая 2018 года, с учетом разъясненного порядка его обжалования, свидетельствует о намерении МБДОУ «Детский сад № 23» реализовать право на обжалование постановления заместителя начальника Северо-западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 14.05.2018 года в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, к чему были приняты необходимые меры. Фактически данный срок пропущен по независящим от заявителя обстоятельствам.

Изложенные в жалобе причины пропуска срока, подтвержденные представленными материалами дела свидетельствуют о том, что причины пропуска МБДОУ «Детский сад № 23» срока на обжалование постановления административного органа являются уважительными.

Лица, указанные в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ не могут быть лишены гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.

Выводы судьи городского суда являются необоснованными, принятые по делу судебный акт законным признан быть не может.

Таким образом, определение судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 23 июля 2018 года, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в Балахнинский городской суд Нижегородской области на новой рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 23 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ «Детский сад № 23» по ст. 8.1 КоАП РФ – отменить.

Дело направить в Балахнинский городской суд Нижегородской области на новое рассмотрение.

Судья областного суда Т.П.Михеева