Решение № 2-148/2017 2-148/2017~М-129/2017 2-2-148/2017 М-129/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-148/2017

Дело № 2-2-148/17

Мотивированное
решение составлено 07 ноября 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года город Заозёрск

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Цыганковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ "Служба заказчика" ЗАТО город Заозёрск Мурманской области и ФИО2 об определении долей в несении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и обязании произвести перерасчёт,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об определении долей в несении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и обязании произвести перерасчёт, указав в обоснование, что он зарегистрирован в квартире <адрес> в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области, нанимателем которой является ответчик ФИО2 Ссылается на то, что с ДАТА он не проживает в указанной квартире и не является членом семьи нанимателя, в связи с чем, обратился в МКУ "Служба заказчика" с заявлением о разделе лицевого счёта, в чём ему было отказано. Просит определить доли оплаты жилищно-коммунальных услуг его и ответчика ФИО2 равными, обязать МКУ "Служба заказчика" производить раздельное начисление и выставлять отдельные платёжные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также произвести перерасчёт платы за услуги электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с ДАТА.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных истцом требований отказать и рассмотреть дело в своё отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, возражений и пояснений по иску не представил.

На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы настоящего дела, материалы гражданских дел № и №, допросив свидетеля, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании договора социального найма жилого помещения от ДАТА ответчик ФИО2 является нанимателем квартиры <адрес> в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области, в которой зарегистрирован по месту жительства с ДАТА по настоящее время. В указанном жилом помещении с ДАТА по настоящее время по месту жительства также зарегистрирован ответчик ФИО1 (сын бывшей супруги нанимателя).

Удовлетворяя заявленные истцом требования об определении долей по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п.п. 29 и 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года № 14, в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Частью 4 статьи 69 ЖК Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как следует из искового заявления, истец ФИО1 в квартире по месту регистрации не проживает с ДАТА, жилищно-коммунальными услугами не пользуется, общего хозяйства с ответчиком ФИО2 не ведёт, в связи с чем, в ДАТА он обратился в жилищный орган с заявлением о разделе лицевого счёта по оплате жилищно-коммунальных услуг, на что получил отказ.

Свидетель ФИО, мать истца ФИО1, в судебном заседании подтвердила факт непроживания сына в квартире по месту его регистрации, пояснив при этом, что ответчик ФИО2, с которым она состояла в зарегистрированном браке до ДАТА, не является отцом ФИО1, до расторжения брака их семья, в том числе сын и общая дочь, совместно проживала в квартире <адрес> в городе Заозёрске. После призыва сына в ДАТА на военную службу в указанной квартире он не проживал, при этом, с регистрационного учёта не снялся по неизвестным ей причинам.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 и ФИО2 не являются членами одной семьи, истец длительное время не проживает в квартире по месту регистрации, общего хозяйства с нанимателем не ведёт, совместный бюджет отсутствует, добровольное соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных платежей между ними не достигнуто, что является основанием для определения доли каждого из них в оплате соответствующих платежей, с учётом приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Определяя доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, с учётом предложенного истцом и не оспоренного ответчиками порядка, суд исходит из равенства долей зарегистрированных в спорной квартире лиц в такой оплате, то есть по ? доли на каждого.

Поскольку оплата за жилищно-коммунальные услуги распределена между ФИО2 и ФИО1 в равных долях, МКУ "Служба заказчика" ЗАТО город Заозёрск обязано производить расчёт оплаты по квартире <адрес> в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области и принимать её по отдельным платежным документам, в соответствии с установленными долями.

В то же время, отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований к МКУ "Служба заказчика" ЗАТО город Заозёрск об обязании произвести перерасчёт платы за жилищно-коммунальные услуги с ДАТА, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила).

В силу ст.ст. 86, 91 и 92 Правил (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Письменное заявление потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги подается до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Согласно действующей с 01 января 2017 года редакции Правил, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В данном случае, к заявлению о перерасчете, помимо документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, прилагается акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета.

Между тем, доказательств обращения после 01 января 2015 года в уполномоченный жилищный орган с соответствующим заявлением истцом, как того требуют положения ст. 56 ГПК Российской Федерации, суду представлено не было, представитель МКУ "Служба заказчика" в письменных возражениях на иск также указал на отсутствие такого обращения.

Кроме того, как следует из исследованных в судебном заседании материалов гражданских дел № и №, на основании заочных решений Кольского районного суда Мурманской области от ДАТА и ДАТА с ФИО1 и ФИО2 солидарно в пользу МКУ "Служба заказчика" ЗАТО город Заозёрск Мурманской области была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДАТА по ДАТА. Указанные решения ответчиками в установленном порядке не обжаловались, вступили в законную силу и исполняются в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

При указанных обстоятельствах, оснований для перерасчёта истцу начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199, 98 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к МКУ "Служба заказчика" ЗАТО город Заозёрск Мурманской области и ФИО2 об определении долей в несении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и обязании произвести удовлетворить частично.

Определить доли оплаты ФИО1 и ФИО2 за жилищно-коммунальные услуги по квартире <адрес> в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области равными, то есть по ? доли на каждого.

Обязать МКУ "Служба заказчика" ЗАТО город Заозёрск Мурманской области производить раздельное начисление жилищно-коммунальных услуг по квартире <адрес> в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области, и предоставлять ФИО1 к ФИО2 отдельные платёжные документы для их оплаты, исходя из ? доли, приходящейся на каждого из них.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ "Служба заказчика" ЗАТО город Заозёрск Мурманской области об обязании произвести перерасчёт платы за жилищно-коммунальные услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись К.А.Костюченко

Копия верна.

Судья: К.А.Костюченко

Секретарь: Е.В.Ануфриева